Постановление № 5-132/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-132/2020

УИД 45RS0024-01-2020-000808-95

№ 5-132/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 23 ноября 2020 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Симонов Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <адрес> продавцом, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес>, продавец магазина <адрес>, - ФИО1 осуществляла трудовую деятельность без санитарно-гигиенической маски и перчаток, тем самым нарушила требования п.п. 5 п. 10 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности», п. 10 Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области № 18 от 06.04.2020 г. об установлении масочного режима для работников организаций в сфере услуг, таким образом, нарушила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом заблаговременно, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки (ДД.ММ.ГГГГ), о причинах неявки суд не извещала и не просила об отложении дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный специалист отдела безопасности и оборота продукции животного происхождения и ветеринарной санитарии Управления ветеринарии Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» данного пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «ф»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указами Президента РФ от 25 марта 2020 № 206 и 2 апреля 2020 № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (C0VID-19), с 30 марта по 3 апреля 2020 г., а затем с 4 по 30 апреля 2020 г., с 1 по 11 мая 2020г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Курганской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Курганской области от 7 апреля 2020 года № 49-П-р «О внесении изменения в распоряжение Губернатора Курганской области от 20 марта 2020 года № 45-П-р» утверждено Приложение к указанному распоряжению, согласно которому определен состав областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области.

Пунктом 10 Решения № 18 Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области от 6 апреля 2020 года установлен «масочный режим» для работников организаций в сфере услуг.

Вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении Ф № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом отдела безопасности и оборота продукции животного происхождения и ветеринарной санитарии Управления ветеринарии Курганской области ФИО2;

- письменным объяснением ФИО1, в котором она указывает, что: «сняла маску, т.к. устала ее носить, в ней жарко и тяжело дышать».

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Каких-либо процессуальных нарушений не установлено.

Оснований считать данное правонарушение малозначительным нет.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, которое совершено в период обострения распространения коронавирусной инфекции, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающее административную ответственность, к которым отношу признание ФИО1 вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Также принимаю во внимание способ, время, место совершения правонарушения, общественный вред.

В результате прихожу к выводу назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть внесен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Курганской области (Управление ветеринарии Курганской области, 04432000070), ИНН <***>, КПП 450101001; КБК 00511601205010000140, р/с <***> в Отделении Курган г. Курган, БИК 043735001 КБК 00511601205010000140 ОКТМО 37701000 УИН 0000804500000000010253703. Наименование платежа – административный штраф.

В случае уплаты штрафа в шестидесятидневный срок копию квитанции предъявить в Щучанский районный суд Курганской области.

При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья:

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов