Решение № 2А-4027/2017 2А-4027/2017~М-3874/2017 М-3874/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-4027/2017

Дело №2а-4027/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

с участием прокурора Левченко Ю.В.., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 о помещении <данные изъяты>, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

01.11.2017 ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю на срок 4 (четыре) месяца. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Октябрьским районным судом г. Барнаула Алтайского края 28.07.2016 ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года и 1 (один) месяц. Министерством юстиции Российской Федерации 23.06.2017 в соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет. ФИО2 10.08.2017 ознакомлен с вынесенным в отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации № 3196-рн от 23.06.2017.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 30.10.2017 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГУ вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

31.10.2017 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Алтайскому краю в связи с условно-досрочным освобождением.

В силу п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением ГУ от 30.10.2017 ФИО2 31.10.2017 помещен в ЦВСИГ ГУ на срок, не превышающий 48 часов. Ввиду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения границы Российской Федерации и необходимый для исполнения решения о его депортации (свидетельство на возвращение), административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований настаивал, суду пояснил, что подготовлен и будет направлен запрос в консульское учреждение на оформление свидетельства о возвращении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против помещения его в специальное учреждение на столь длительный срок, суду пояснил, что около недели назад распоряжение о нежелательности пребывания в РФ им обжаловано в Замоскворецкий районный суд г.Москвы, иск направлен из ФКУ, почтой, кроме того, у него в России проживает его семья, сожительница и дети.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, лицо без гражданства, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Октябрьским районным судом г. Барнаула Алтайского края 28.07.2016 ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года и 1 (один) месяц.

Министерством юстиции Российской Федерации 23.06.2017 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

ФИО2 10.08.2017 ознакомлен с вынесенным в отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации № 3196-рн от 23.06.2017. Данное распоряжение обжаловано, судя по копии иска - в Замоскворецкий районный суд г..Москвы, однако судя по информации с официального сайта суда, на 03.11.2017, исковое заявление ФИО2 не поступало, также не зарегистрировано дел с участием ФИО2

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, лица без гражданства.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 30.10.2017 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГУ МВД по АК вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации, с которым он ознакомлен 31.10.2017. Решение о депортации Роговым не обжаловано.

Законных оснований для пребывания на территории России ФИО2 не имеет.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, лица без гражданства, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

31.10.2017 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Алтайскому краю в связи с условно-досрочным освобождением.

В силу п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением ГУ от 30.10.2017 ФИО2 31.10.2017 помещен в ЦВСИГ ГУ на срок, не превышающий 48 часов.

01.11.2017 ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском о помещении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю на срок 4 месяца. Определением судьи от 01.11.2017 срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спецучреждении продлен до 03.11.2017 года включительно.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Ввиду того, что у административного ответчика в настоящее время отсутствуют документы, действительные для пересечения границы Российской Федерации и необходимые для исполнения решения о его депортации (паспорт, свидетельство на возвращение), учитывая, что распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и депортации на момент рассмотрения дела не отменены, достаточных доказательств наличия устойчивых связей связи на территории России суду не представлено (в т.ч., отсутствует зарегистрированный брак, в свидетельстве о рождении детей нет указания об отце), суд удовлетворяет административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю и помещает ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес>, на срок четыре месяца со дня вынесения настоящего решения.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 4 (четыре) месяца со дня вынесения данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Ю.В.Ильина