Постановление № 5-47/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-47/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом в магазине «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

14.04.2020 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14.04.2020 года около 10 часов 00 минут продавец ФИО1 в помещении магазина «<данные изъяты>» в нарушение п.3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 года №139-рп» Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Белгородской области» и п.4 постановления Губернатора Белгородской области от 09.04.2020 года №39 «О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 года №36» осуществляла реализацию продовольственных товаров без одноразовой маски.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что была обеспечена работодателем маской и дезинфицирующими средствами, однако не успела одеть маску после возвращения на рабочее место.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району ФИО2 пояснил, что указанные нормативно-правовые акты возлагают на работодателя обязанность по контролю за исполнением работниками требований по использованию персоналом масок и средств гигиены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника общества, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 14.04.2020 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району ФИО2 в отношении продавца магазина «<данные изъяты>» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьёй 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 №36 на территории Белгородской области введён режим повышенной готовности.

Согласно п.3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 года №139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» при организации торговой деятельности необходимо обеспечение контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Как следует из п.4 постановления Губернатора Белгородской области от 09.04.2020 года №39 «О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 года №36» организациям, оказывающим услуги населению, в том числе по реализации продовольственных товаров надлежит обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Из анализа приведённых норм в их системной взаимосвязи следует, что выполнение п.3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 года №139-рп и п.4 постановления Губернатора Белгородской области от 09.04.2020 года №39 возлагается на организаторов торговой деятельности, которые соответственно несут ответственность за их невыполнение.

Таким образом, продавец магазина ФИО1 не является субъектом правонарушения.

Материалы административного дела со всей очевидностью указывают на отсутствие в действиях продавца магазина «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.9 п.п.1 п.1.1 ч.1 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в отношении ФИО1 производство по делу по ст.20.6.1 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Корочанский районный суд.

Судья