Решение № 2А-3221/2020 2А-3221/2020~М-3890/2020 М-3890/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-3221/2020

Дело № 2а-3221/2020

43RS0002-01-2020-006473-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 26 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Кожевниковой И.П.,

при секретаре судебного заседания Мочаловой П.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Пономарева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову гражданина Республики Таджикистан ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову. В обоснование заявления указано, что 13.03.2017 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 1271-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 14.12.2011 Сергиево-Посадским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащегося в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 11» УФСИН России по Кировской области. В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину Республики Таджикистан ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации. 12.04.2017 гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока 26.11.2020 года, что подтверждается сообщением с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области. УМВД России по Кировской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации. Просят поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову, расположенное по адресу: <...> «а» сроком на 120 суток, то есть с 26.11.2020 по 25.03.2021.

Представитель административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенное в административном иске. Просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, который полагал необходимым удовлетворить требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, суд приходит к следующему:

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». При подтверждении факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, такое решение подлежит отмене. В случае отказа иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием у указанного иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, проходить лечение в Российской Федерации и выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие такого решения может быть приостановлено. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.02.2002 года № 115-Ф « О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

01 мая 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 06 декабря 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии», который предусматривает особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 4 Закона решения о депортации лиц, пребывание которых признано Минюстом России нежелательным на территории РФ, выносятся в период их пребывания в местах лишения свободы и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы.

В целях исполнения требований Закона сотрудники УМВД осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании установлено, что 13.03.2017 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 1271-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 14.12.2011 Сергиево-Посадским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащегося в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 11» УФСИН России по Кировской области.

В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину Республики Таджикистан ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

12.04.2017 гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

24.11.2020 УМВД России по Кировской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2

Основанием для принятия указанного распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации и решения УМВД России по Кировской области явилось то, что административный ответчик является гражданином Республики Таджикистан, был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

До настоящего времени ФИО2 распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации № 1271-рн от 13.03.2017 о его нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение УМВД России по Кировской области о депортации от 24.11.2020 не обжаловал, данные акты в установленном законном порядке до настоящего времени не отменены.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока 26.11.2020, что подтверждается сообщением с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области.

Личность ФИО2 подтверждена документально.

Учитывая, что пребывание данного иностранного гражданина на территории Российской Федерации после его освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 необходимо его помещение в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о его депортации.

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по 25.03.2021, что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации в более ранние сроки.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> «а» на срок 120 (сто двадцать) суток с 26.11.2020 по 25.03.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.П. Кожевникова

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020.