Решение № 2А-673/2017 2А-673/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-673/2017

Дело № 2а-673/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 27 апреля 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкина А.М.,

при секретаре Пуренковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Нижегородской области обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени в общей сумме 3 018, 96 рублей.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 по данным, предоставленным регистрирующими органами, является собственником объектов налогообложения.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса. Законом Нижегородской области «О транспортном налоге» № 71-3 от 28.11.2002 г. установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии со ст. 52 НК РФ Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.

В связи с возникновением у Должника недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ ему было выставлено требования об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с прилагаемыми требованиями за налогоплательщиком до настоящего времени числиться неоплаченная задолженность по налогам по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ – по налогам, пени: 3 018, 96 руб.

Инспекция обратилась на судебный участок № 2 Павловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-105/2016 отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что ответчиком суммы по налогам, суммы пени на момент подачи административного искового заявления в добровольном порядке не оплачены.

На основании вышеизложенного, просят суд взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,73 руб., транспортный налог за 2013 г., 2014 г. в размере 3 000 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10, 23 руб., а всего на общую сумму 3 018, 96 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласного которого административный истец заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании иск не признала и пояснила, что административный ответчик не согласен с наличием задолженности по оплате транспортного налога, как это указано в приказе, со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено налоговое уведомление №, в котором было представлен расчет (перерасчет) транспортного налога за 2014 года:

- НОNDА ОDYSSEY, № (налоговый период 2014 год) - сумма начисленного налога – 4 725 руб.;

- FIАТ РUNTО, № (налоговый период 2014 год) - сумма начисленного налога – 1 800 руб.

Сумма налога к уплате, с учетом переплаты 1 200 руб., составила 5 325 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была произведена оплата по приложенным к уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ квитанциям – 5 325 руб.

Также по полученному ФИО1 налоговому уведомлению были оплачены пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 106,12 руб.

Кроме того, у ФИО1 отсутствовали какие-либо задолженности по оплате транспортного налога за 2013 год. Так: согласно налогового уведомления № ФИО1 был начислен транспортный налог:

- НОNDА ОDYSSEY, № (налоговый период 2013 год) - сумма начисленного налога – 4 725 руб.;

- FIАТ РUNTО, № (налоговый период 2014 год) - сумма начисленного налога – 1 800 руб.

Итого общая сумма транспортного налога за 2014 год, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 5 925 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была произведена оплата по приложенным к уведомлению № квитанциям – 5 925 руб.

Таким образом, административный ответчик считает, что транспортный налог им за 2014 год был оплачен в полном объеме.

Административный истец ссылается на то, что Должнику (ФИО1) были выставлены требования об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако указанных требований ФИО1 не получал.

Налоговый срок давности закреплен в п. 1 ст. 113 НК РФ. Данная норма гласит: «Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли 3 года».

В соответствии с п. 3 ст. 363: «Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта».

Согласно административного иска, административный истец обратился в суд с требованиями об уплате налога в том числе за 2013 года. Исходя из приведенных норм, административный ответчик просит суд при рассмотрении дела применить последствия пропуска административным истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования МРИ ФНС № 7 по Нижегородской области не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 409 НК РФ 1. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ: транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Абзацем 1 ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В свою очередь, ч.1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 по данным, предоставленным регистрирующими органами, является собственником объектов налогообложения, указанных в приложении к административному иску.

Исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом Нижегородской области от 28.11.2002 г. № 71-З «О транспортном налоге», ФИО1 был начислен транспортный налог.

Из содержания административного искового заявления следует, что обязанность по уплате транспортного налога выполнена ФИО1 не была, в связи с чем за ним образовалась задолженность по уплате налогов.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса…

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога в установленный законом срок МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области произвело начисление пени на сумму долга по налогу, общая сумма которых составила 18,96 руб.

Частью 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

Согласно ч.1, ч.2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи…

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов и пени налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ срок его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ срок его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям стороны ответчика, а также представленным в суд представителем административного ответчика квитанциям, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено налоговое уведомление №, в котором было представлен расчет (перерасчет) транспортного налога за 2014 года: Ноndа Оdyssey, № (налоговый период 2014 год) - сумма начисленного налога – 4 725 руб.; Fiат Рuntо, № (налоговый период 2014 год) - сумма начисленного налога – 1 800 руб. Сумма налога к уплате, с учетом переплаты 1 200 руб., составила 5 325 руб., что также подтверждается представленным стороной ответчика налоговым уведомлением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была произведена оплата по приложенным к уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ квитанциям – 5 325 руб. Также по полученному ФИО1 налоговому уведомлению были оплачены пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 106,12 руб.

Согласно налогового уведомления № ФИО1 был начислен транспортный налог: Ноndа Оdyssey, № (налоговый период 2013 год) - сумма начисленного налога – 4 725 руб.; Fiат Рuntо, № (налоговый период 2014 год) - сумма начисленного налога – 1 800 руб. Общая сумма транспортного налога за 2014 год, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 5 925 руб.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была произведена оплата по приложенным к уведомлению № квитанциям – 5 925 руб.

Таким образом, административным ответчиком был уплачен транспортный налог им за 2014 год был оплачен в полном объеме согласно направленным налоговым органом налоговым уведомлениям.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт уплаты административным ответчиком налога и пени по транспортному налогу и пени за 2014 год, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что доказательств, опровергающих доводы стороны административного ответчика административным истцом не представлено, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2017 года.

Судья: Жилкин А.М.