Решение № 2А-277/2018 2А-277/2018 ~ М235/2018 М235/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-277/2018

Дело № 2а-277/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г.Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Олейник Н.Н.,

при секретаре Канюковой Т.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного письменного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу в сумме 3021 рубль 25 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного налога, не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 49950 рублей, начисленного на автомобиль ИНФИНИТИ FX37, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Установленный срок уплаты налога 02 декабря 2013 года, задолженность уплачена административным ответчиком 16 июля 2014 года. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 2994 рубля 50 копеек. Налоговым органом произведено уменьшение пени по транспортному налогу в сумме 13 рублей 37 копеек.

Также ФИО1, являясь налогоплательщиком налога на имущество, своевременно не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2012-2013 годы в сумме 47663 рубля 86 копеек. Данная задолженность уплачена ФИО1 в добровольном порядке в сумме 01 июня 2015 года после установленного срока 05 ноября 2014 года. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 39 рублей 32 копейки. Налоговым органом произведено уменьшение пени по налогу на имущество в сумме 3 рубля 49 копеек.

Кроме того ФИО1, являясь налогоплательщиком земельного налога своевременно не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2006 год в сумме 20 рублей 56 копеек. Данная задолженность погашена 20 сентября 2010 года путем зачета налоговым органом из переплаты по другому налогу. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 4 рубля 29 копеек.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате пени по налогам, которое в установленные сроки административным ответчиком не исполнено.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Удомельского района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. Вынесенный мировым судьей 20 декабря 2017 года судебный приказ отменен определением от 29 января 2018 года.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства согласно пункту 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчиком ФИО1 представлены возражения относительно предъявленного к нему административного иска, с указанием на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению, исходя при этом из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

По смыслу статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии с требованиями части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Судом установлено, что согласно налоговому уведомлению №№ на уплату земельного налога за 2006 год ФИО1 начислен налог в сумме 20 рублей 56 копеек на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Сведений о направлении административному ответчику указанного налогового уведомления суду не представлено.

Согласно налоговому уведомлению №№ ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2012-2013 года, а именно на гараж в ГК «<данные изъяты> в городе Удомля Тверской области, квартиру <адрес> и нежилое помещение <адрес>, в сумме 47663 рубля 86 копеек со сроком уплаты до 05 ноября 2014 года. В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика и получено им 25 декабря 2015 года. Сведений об иной дате вручения административному ответчику налогового уведомления суду не представлено.

Согласно налоговому уведомлению №№ ФИО1 начислен транспортный налог на автомобиль ИНФИНИТИ FX37, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в сумме 49950 рублей со сроком уплаты до 02 декабря 2013 года. В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика и получено им 30 декабря 2015 года. Сведений об иной дате вручения административному ответчику налогового уведомления суду не представлено.

21 сентября 2017 года в адрес административного ответчика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №2699 об уплате пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 2981 рубль 13 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 35 рублей 83 копейки и земельному налогу в сумме 4 рубля 29 копеек в срок до 08 ноября 2017 года. При формировании указанного требования сумма недоимки, на которую начислены пени, налоговым органом не указывалась.

Согласно расчету суммы пени, приведенному налоговым органом в административном иске пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 2994 рубля 50 копеек рассчитаны за период с 10 декабря 2013 года по 15 июля 2014 года, при этом произведено уменьшение пени в сумме 13 рублей 37 копеек. Пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 39 рублей 32 копейки рассчитаны за период с 29 мая 2015 года по 31 мая 2015 года, при этом произведено уменьшение пени в сумме 3 рубля 49 копеек. Пени на недоимку по земельному налогу в сумме 4 рубля 29 копеек рассчитаны за период с 01 сентября 2009 года по 19 сентября 2010 года.

Принимая во внимание, отсутствие доказательств, свидетельствующих о направлении административному ответчику налогового уведомления №№ об уплате земельного налога за 2006 год, исходя из положений пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, правовые основания для начисления пени на земельный налог за период с 01 сентября 2009 года по 19 сентября 2010 года отсутствуют.

Налоговое уведомление №№ о начислении налога на имущество физических лиц за 2012-2013 года направлено административному ответчику только 25 декабря 2015 года, в связи с чем правовые основания для начисления пени на налог на имущество за период с 29 мая 2015 года по 31 мая 2015 года отсутствуют.

Налоговое уведомление №№ о начислении транспортного налога за 2012 год направлено административному ответчику только 30 декабря 2015 года, в связи с чем правовых оснований для начисления пени по транспортному налогу за период с 10 декабря 2013 года по 15 июля 2014 года также отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания заявленных в исковом заявлении пени на недоимку по налогам.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку, обращаясь в суд с настоящим административным иском налоговый орган ссылался на несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 года, земельного налога за 2006 год и налога на имущество за 2012-2013 года и соответствующее начисление пени на указанную недоимку, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2015 года, предъявленная к взысканию задолженность не может быть взыскана, потому как должна быть признана налоговым органом безнадежной и списана в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 2981 рубль 13 копеек, пени по налогу на имущество в сумме 35 рублей 83 копейки и пени по земельному налогу в сумме 4 рубля 29 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий Н.Н.Олейник