Решение № 2А-1342/2021 2А-1342/2021~М-708/2021 М-708/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-1342/2021

Дело № 2а-1342/2021

44RS0001-01-2021-001677-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 26 марта 2021 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Ветровой С.В., при секретаре Рыжовой А.М., с участием прокурора Ермаковой О.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ВрИО начальника УМВД России по г.Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата>. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: -обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; - запретить пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Требования мотивированы тем, что <дата> постановлением Свердловского районного суда г. Костромы осужденному ФИО2 условное осуждение по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата> было отменено. ФИО2. был направлен для отбытия наказания в соответствии с приговором суда на срок 2 года лишения свободы в колонию общего режима. <дата> ФИО2. освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания, <дата> явился для постановки на учёт в УМВД России но г. Костроме, как ранее судимое лицо за тяжкое преступление. В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: - постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ, ФИО2. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. - постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Костромскому району от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Холост. Официально нигде не трудоустроен, источник существования случайные заработки. Жалоб и заявлений от соседей и родственников на ФИО2. в УМВД России по г. Костроме не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков и в вовлечении несовершеннолетнего в употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции в ночное время суток (22 часа 00 минут).

Представитель административного истца УМВД России по г. Костроме ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила приобщить к материалам дела постановление по делу об административном правонарушении от <дата>

Административный ответчик ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора, правонарушения не совершал, в тоже время постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал. Также пояснил, что работает до 22 часов, в связи с чем, административный надзор не может быть установлен с заявленного времени, сменил место жительства, проживает на съемной квартире.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 <дата> был осужден приговором Костромского районного суда Костромской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

<дата> постановлением Свердловского районного суда г. Костромы осужденному ФИО2 условное осуждение по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата> было отменено. ФИО2 был направлен для отбытия наказания в соответствии с приговором суда на срок 2 года лишения свободы в колонию общего режима.

<дата> ФИО2 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания, <дата> явился для постановки на учёт в УМВД России но г. Костроме, как ранее судимое лицо за тяжкое преступление.

В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Он же, постановлением ВрИО заместителя начальника полиции ОМВД России по Костромскому району от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а Постановлением начальника отделения № УМВД России по г. Костроме <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 20 000 руб.

Указанные правонарушения, совершенные ФИО2, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок.

Названные постановления, которыми ФИО2 подвергнут административным наказаниям, вступили в законную силу.

Совершение ФИО2, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в силу п.п. 1,2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действующей на момент постановления приговора). В соответствии с п. "в" ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сроки погашения судимости сокращаются и равны 3 годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

С учетом данных о личности ФИО2, тяжести совершенного преступления (ст. 111 ч. 1 УК РФ), за которые административный ответчик отбывал наказание, учитывая его поведение в настоящее время, которое характеризуется совершением административных правонарушений против общественного порядка и против здоровья населения, исходя из положений Федерального закона N 64-ФЗ, приведенных выше, суд считает, что установление административного надзора сроком на два года, но не свыше срока для погашения судимости по приговору суда от <дата>, будет являться обоснованным для оказания профилактического воздействия на ФИО2 в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая определенные ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ административные ограничения, суд учитывает личность осужденного, материал, характеризующий его поведение в период после отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение в быту.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Суд при установлении количества явок в ОВД принимает во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, против личности, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, холост, официально нигде не трудоустроен, источник существования случайные заработки, жалоб и заявлений от соседей и родственников на ФИО2. в УМВД России по г. Костроме не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков и в вовлечении несовершеннолетнего в употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции в ночное время суток (22 часа 00 минут).

С учетом изложенного суд считает необходимым в целях контроля за поведением ФИО2 в период срока административного надзора установить число явок на регистрацию в органы внутренних дел в количестве два раза в месяц, а также запретить пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведений в которых продается спиртное на розлив.

При определении запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, суд полагает возможным с согласия истца, установить данный запрет 23-00 до 06-00, поскольку рабочий день ФИО2 с его слов до 22-00, работает неофициально.

Административные ограничения и запреты, установленные судом в отношении ФИО2, предусмотрены названным Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

Срок исчисления ФИО2 административного надзора следует установить со дня вступления в силу настоящего решения в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ВрИО начальника УМВД России по г.Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <дата> года рождения, сроком на 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата>.

Начало течения срока административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в силу настоящего решения.

На период административного надзора установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток;

запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья С.В. Ветрова