Решение № 2А-1426/2023 2А-1426/2023~М-805/2023 М-805/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2А-1426/2023

Дело № 2а-1426/2023

18RS0023-01-2023-001202-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2023 года г. Сарапул Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Кужбаевой А.Р.,

при секретаре Горбуновой Е.В.,

с участием прокурора Макшаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты> о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» (далее – МО МВД России «Сарапульский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев.

В обоснование иска приведены доводы о том, что 23.09.2021 решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. 08.10.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему разъяснены обязанности, возложенные на него судом, а именно: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня. 02.09.2022 решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики за допущенные нарушения административного надзора в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 находясь на учете под административным надзором и после установления дополнительного административного ограничения административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В деле имеется заявление с просьбой рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От административного ответчика ФИО2 в суд поступило письменное заявление о признании административного иска, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны, также указал, что просит рассмотреть дело без его участия, о времени и месте судебного заседания извещен.

Определением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 02.06.2023 явка признана необязательной.

В соответствии со ст. 150,272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное дело рассмотрено без участия административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных п, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23.09.2021 в отношении ФИО2 (по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.02.2018) установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Указанное решение вступило в законную силу 08.10.2021

Срок административного надзора по решению суда исчисляется со дня вступления решения в законную силу, то есть с 08.10.2021.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 02.09.2022 за допущенные нарушения административного надзора в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 17.09.2022.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После установления административного надзора и после установления дополнительного административного ограничения административного надзора ФИО2 привлечен к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Сарапула Удмуртской Республики от 17.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Сарапула Удмуртской Республики от 17.03.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора в отношении ФИО2 им в течение одного года совершено два административных правонарушения.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно справке - характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой ФИО3 и с её несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, систематически нарушает ограничения административного надзора, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками.

В соответствии со статьей 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3). Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст. 157 КАС РФ).

Учитывая характеристику личности ФИО2, факт совершения им после установления административного надзора, правонарушений, посягающих на порядок управления общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до 08.04.2025.

При этом суд учитывает, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен в связи с осуждением последнего приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.02.2018 по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. С учетом положений ст. 86 УК РФ и времени освобождения – 16.04.2021, сроком погашения указанной судимости является 16.04.2029.

Таким образом, при удовлетворении исковых требований административного истца и продлении срока административного надзора, срок административного надзора в отношении ФИО2 не выходит за пределы срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты>, о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23 сентября 2021 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до 8 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий <данные изъяты> А.Р. Кужбаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 9 июня 2023 года