Решение № 2А-1977/2019 2А-1977/2019~М-1249/2019 М-1249/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1977/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению ФИО3 к ГУ МВД России по Самарской области о признании действий незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Самарской области, в котором просил признать незаконным действия административного ответчика.

В обоснование заявленных требований указал, что дата. было рассмотрено его обращение на бездействия сотрудников МВД РФ по адрес, ему было сообщено об отсутствии в действиях сотрудников ОМВД РФ по адрес нарушений требований нормативных актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел. дата. он обратился в ОМВД РФ по адрес с заявлением, в котором просил выдать копию заявления ФИО2 в ОМВД РФ по адрес, копию ответа сотрудника ОМВД РФ по адрес ФИО1 на заявление ФИО2, установить место нахождения собственника жилого помещения по адресу: адрес, провести проверку действий сотрудника ОМВД РФ по адрес ФИО1 дата. он получил уведомление начальника ОМВД РФ по адрес ФИО1 от дата. об отказе в удовлетворении заявленных требований. Его обращение, направленное уполномоченному по правам человека в Самарской области дата., рассмотрено ответчиком через длительный срок. Ссылка ответчика на Федеральный закон «О персональных данных» необоснованна, поскольку не соответствует целям деятельности данного органа исполнительной власти. Следовательно, указанные действия ответчика нарушают права и охраняемые законом интересы истца.

В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания.

На основании ч.6 ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного ответчика дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика – ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении административных исковых требований отказать по изложенным в возражениях на административный иск основаниям.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Кроме того, порядок рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируется Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12.09.2013г. № 707.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата. ФИО3 обратился в ОМВД РФ по адрес с заявлением, в котором просил выдать копию заявления ФИО2 в ОМВД РФ по адрес, копию ответа сотрудника ОМВД РФ по адрес ФИО1 на заявление ФИО2, установить место нахождения собственника жилого помещения по адресу: адрес, провести проверку действий сотрудника ОМВД РФ по адрес ФИО1, проводившего проверку по заявлению ФИО2

В уведомлении начальника ОМВД РФ по адрес от дата. ФИО3 сообщалось об отказе в ознакомлении с жалобой ФИО2 в связи с тем, что это затрагивает права и законные интересы других лиц.

Не согласившись с указанным ответом уполномоченного лица, дата. ФИО3 обратился с заявлением к уполномоченному по правам человека в Самарской области, в котором просил оказать ему содействие в выдаче ему ОМВД РФ по адрес копии заявления жильца кв. №... д. №... адрес, копии ответа сотрудника ОМВД РФ по адрес ФИО1 на данное заявление.

Указанное обращение было направлено уполномоченным по правам человека в Самарской области для рассмотрения в ГУ МВД России по Самарской области, поступило к последнему дата.

Установлено, что по факту обращения ФИО3 ГУ МВД России по Самарской области проведена проверка.

В соответствии с заключением проверки по жалобе ФИО3 от дата., утвержденным заместителем начальника ГУ МВД России по Самарской области, полковником полиции ФИО5, изложенные в жалобе ФИО3 доводы не нашли своего подтверждения, обращение признано как не поддержанное.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО3 направлен ответ ГУ МВД России по Самарской области от дата. о том, что в действиях сотрудников ОМВД РФ по адрес нарушений требований нормативных актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, не установлено.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом ***.

В силу ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Под «персональными данными» понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (ст. 3 Закона).

Из представленных суду материалов по обращению ФИО3 следует, что ОМВД РФ по адрес проводилась проверка по заявлению ФИО2 от дата. о противоправных действиях ФИО3, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. ст. 119, 213 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

С учетом изложенного, поскольку в указанном заявлении ФИО2 содержались персональные данные обратившегося лица, доступ к которым производится с учетом требований ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", у уполномоченного органа имелись установленные законом основания для отказа ФИО3 в предоставлении данной информации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено судом, обращение ФИО3, адресованное уполномоченному по правам человека в Самарской области поступило в ГУ МВД России по Самарской области дата. Ответ направлен заявителю дата. (л.д. 5). Таким образом, срок рассмотрения обращения уполномоченным органом был соблюден.

При указанных обстоятельствах, суд оставляет административные исковые требования ФИО3 без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата

Судья (подпись) Е.А. Митина

Копия верна:

Судья: Секретарь: