Решение № 2-1-6647/2019 2-6647/2019 2-6647/2019~М-6807/2019 М-6807/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1-6647/2019

Дело № 2-1-6647/2019

64RS0042-01-2019-008146-13


Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саратовской таможни Федеральной таможенной службы России о признании движимых вещей бесхозяйными,

установил:

Саратовская таможня Федеральной таможенной службы России обратилась в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными. Требование мотивирует тем, что 06.08.2018 года должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни совместно с Территориальным отделом по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора, пограничным управлением ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, на автодороге А-298, прилегающей к р.п. Озинки, остановлено грузовое транспортное средство марки «DAF» с государственным регистрационным номером № с полуприцепом марки «Titan» с государственным регистрационным номером № под управлением гражданина РФ ФИО2 Согласно представленным водителем документам, в транспортном средстве перемещался товар «спортивное питание» трёх видов от отправителя: TОО «MULTIPOWER Kazakhstan» к получателю: ООО «Южный берег». Место разгрузки товара - <...>. Перевозчик товара – ООО «Газтехника». Наименование товара «Спортивное питание» MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Blueberry Vanilla, 35 Riegel в количестве 831 шт., MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Chocolate Almond, 35 Riegel в количестве 840 шт., MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Peach Yoghurt, 35 Riegel в количестве 838 шт. Отправитель и получатель были уведомлены Саратовской таможней о месте и времени проведения таможенного досмотра. В целях соотнесения вышеуказанных товаров к товарам, запрещенным к ввозу на территорию РФ, была назначена таможенная экспертиза товара. Из служебной записки ОТНПТиТО от 08.11.2018 года следует, что представленное заключение эксперта ЭКС – регионального филиала (г. Нижний Новгород) ЦЭКТУ от 24.09.2018 года не позволяет определить код товара, заявленного как «Спортивное питание». Из ответа ООО «Южный берег» от 27.11.2018 года следует, что товары, ввезенные в РФ ТОО «MULTIPOWER Kazakhstan», не могут быть использованы для обеспечения повышенной потребности спортсменов и не являются спортивным питанием для обеспечением сборных команд РФ. В связи с отсутствием товаросопроводительных документов, декларации о соответствии на товар, а также в связи с тем, что маркировка на товаре нанесена на иностранном языке, не соответствующая требованию ТР ТС № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», и отсутствовала возможность соотнесения товара с товарами указанными в товаросопроводительных документах была назначена дополнительная таможенная экспертиза товара, в ходе проведения которой истек срок годности товара. Из ответа ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям от 04.12.2018 года следует, что по имеющимся оперативным данным, транспортное средство марки «DAF» пересекало государственную границу РФ на въезд 06.08.2019 года. 29.03.2019 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.03.2019 года в отношении перевозчика товара ООО «Газтехника». 13.05.2019 года в адрес перевозчика ООО «Газтехника» и в адрес получателя ООО «Южный берег» были направлены телеграммы о прибытии 16.05.2019 года для изъятия и уничтожения товара, однако, в указанный срок представители перевозчика и получателя не явились. В настоящий момент товар находится на складе временного хранения ООО «Транс Логистик», по адресу: <...> Промзона. Просит суд признать бесхозяйными следующие товары: Спортивное питание MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Blueberry Vanilla, 35 Riegel в количестве 803 шт., MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Chocolate Almond, 35 Riegel в количестве 838 шт.; обратить его в собственность РФ и передать данное имущество в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (Росимущество) для дальнейшего распоряжения.

Представитель заявителя Саратовской таможни Федеральной таможенной службы России ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и ООО «Южный берег» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В силу ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом установлено, что 06.08.2018 года должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Саратовской таможни совместно с Территориальным отделом по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора, пограничным управлением ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, на автодороге А-298, прилегающей к р.п. Озинки, остановлено грузовое транспортное средство марки «DAF» с государственным регистрационным номером № с полуприцепом марки «Titan» с государственным регистрационным номером № под управлением гражданина РФ ФИО2

Согласно документам, представленным водителем, в транспортном средстве перемещался товар «спортивное питание» трёх видов от отправителя: TОО «MULTIPOWER Kazakhstan» к получателю: ООО «Южный берег». Место разгрузки товара - <...>. Перевозчик товара – ООО «Газтехника». Наименование товара: «Спортивное питание» MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Blueberry Vanilla, 35 Riegel в количестве 831 шт., MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Chocolate Almond, 35 Riegel в количестве 840 шт., MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Peach Yoghurt, 35 Riegel в количестве 838 шт.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном порядке. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 1515 ГК РФ, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение. В тех случаях, когда введение таких товаров в оборот необходимо в общественных интересах, правообладатель вправе требовать удаления за счет нарушителя с контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров незаконно используемого товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения.

В соответствии с п. 4. ст. 1252 ГК РФ, в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.10 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Отправитель товара TОО «MULTIPOWER Kazakhstan», перевозчик ООО «Газтехника» и получатель ООО «Южный берег» были уведомлены Саратовской таможней о месте и времени проведения таможенного досмотра. В связи с отсутствием лиц, обладающих полномочиями в отношении данной товарной партии, таможенный досмотр товаров проводился в присутствии двух понятых.

В целях соотнесения вышеуказанных товаров к товарам, поименованным в Постановлении Правительства от 07.08.2014 года № 778 и запрещенных к ввозу на территорию РФ, была назначена таможенная экспертиза товара.

Из служебной записки ОТНПТиТО от 08.11.2018 года № 03-04-24/0986 «О предоставлении сведений» следует, что представленное заключение эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ от 24.09.2018 года не позволяет определить код товара, заявленного как «Спортивное питание».

Из ответа ООО «Южный берег» следует, что товары, ввезенные в РФ ТОО «MULTIPOWER Kazakhstan», не могут быть использованы для обеспечения повышенной потребности спортсменов и не являются спортивным питанием для обеспечением сборных команд РФ.

Из ответа отправителя товара ТОО «MULTIPOWER Kazakhstan» следует, что изъятый товар не является специализированным спортивным питанием, данная продукция является кондитерским изделием (шоколадный батончик) с различными вкусами.

В связи с отсутствием товаросопроводительных документов, декларации о соответствии на товар, а также в связи с тем, что маркировка на товаре нанесена на иностранном языке, не соответствующая требованию ТР ТС № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», и отсутствовала возможность соотнесения товара с товарами указанными в товаросопроводительных документах была назначена дополнительная таможенная экспертиза товара, в ходе проведения которой истек срок годности товара.

Из ответа ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям следует, что по имеющимся оперативным данным, транспортное средство марки «DAF», государственный регистрационный знак <***> пересекало государственную границу РФ на въезд 06.08.2019 под управлением водителя ФИО2

Из служебной записки ОТНПТиТО от 11.02.2019 года «О разъяснении вопроса» следует, что ввиду того, что информация о товаре отсутствует в государственном реестре продукции, прошедшей государственную регистрацию в рамках ТС ЕврАзЭС, можно сделать вывод о том, что данное изделие не попадает в исключение из «санкционного» Перечня продукции. Таким образом, по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию товар - спортивное питание 40% High Protein Fit, Peach Yoghurt входит в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенной к ввозу в РФ.

29.03.2019 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Газтехника».

Из ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской 24.04.2019 года следует, что данная продукция не соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в связи с отсутствием маркировки на русском языке, а также отсутствием маркировки единым знаком обращения продукции на рынке стран ЕАЭС.

В соответствии с п.4 ст.5 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства-члена Таможенного союза.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 года «О техническом регулировании» предписание уполномоченного органа государственного контроля (надзора) является результатом проведенного мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов. Уничтожение продукции, не соответствующей обязательным требованиям, должно быть проведено ее владельцем любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты окружающей среды.

13.05.2019 года в адрес перевозчика ООО «Газтехника» и в адрес получателя ООО «Южный берег» были направлены телеграммы о прибытии 16.05.2019 года на ПЗТК ООО «Транс Логистик» для изъятия и уничтожения товара, однако, в указанный срок представители перевозчика и получателя не явились.

16.05.2019 года в связи с неприбытием законных представителей запрещенный к ввозу на территорию РФ товар MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Peach Yoghurt, 35 Riegel в количестве 836 штук, изъятый по акту о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции, в присутствии незаинтересованных лиц под видеосъемку был уничтожен на полигоне ООО ВСУЗ «Биозона», что подтверждается актом об уничтожении запрещенной к ввозу продукции.

В адрес ООО «Южный берег» заявителем было направлено письмо от 31.05.2019 года о необходимости прибытия для получения товара» для получения товара с последующим его уничтожением в срок до 27.06.2019 года. В указанный срок представитель данной организации не явился.

Из пояснений заявителя в судебном заседании следует, что в настоящий момент товар в нижеуказанном количестве находится на складе временного хранения ООО «Транс Логистик», по адресу: <...> Промзона.

В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, учитывая бездействие со стороны получателя и отправителя товара, можно сделать вывод о том, что выявленные товары, обозначенные зарегистрированными товарными знаками, охраняемыми на территории РФ, а также товары, не маркированные контрольными (идентификационными) знаками, обладают признаками бесхозной вещи.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что названные товары являются бесхозяйными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», товары обращаются в федеральную собственность в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 324 вышеназванного закона, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ.

Согласно п. 5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством РФ установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией, а также с изъятым, конфискованным по решению суда, обращенным в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ автомобильным транспортом, используемым для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций) при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности).

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 225, 226 ГК РФ, ст.ст. 262, 263 ГПК РФ, суд

решил:

признать бесхозяйными товары: спортивное питание MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Blueberry Vanilla, 35 Riegel в количестве 803 шт., спортивное питание MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Chocolate Almond, 35 Riegel в количестве 838 шт.

Обратить в собственность Российской Федерации товары: спортивное питание MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Blueberry Vanilla, 35 Riegel в количестве 803 шт., спортивное питание MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Chocolate Almond, 35 Riegel в количестве 838 шт.

Передать в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (Росимущество) для дальнейшего распоряжения товары: спортивное питание MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Blueberry Vanilla, 35 Riegel в количестве 803 шт., спортивное питание MULTIPOWER 40% High Protein Fit, МОДЕЛЬ: Chocolate Almond, 35 Riegel в количестве 838 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья: Л.В. Смирнова