Решение № 2-903/2017 2-903/2017~М-580/2017 М-580/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-903/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Судаковой Н.А.,

с участием ст.помощника Назаровского межрайонного прокурора Штей Т.А.,

представителя ответчика Зеер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Администрации г. Назарово Красноярского края, Министерству образования Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Администрации г. Назарово Красноярского края, Министерству образования Красноярского края о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указывает, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Назаровского городского суда от 31 октября 2013 г. был установлен юридический факт оставления ФИО3 в возрасте до 18 лет без попечения родителей, поскольку отец ФИО1 умер, а мать ФИО2 страдает психическим заболеванием «<данные изъяты>». Отделом по охране прав детства управления образования администрации г. Назарово в отношении ФИО3 направлялись необходимые документы в Министерство образования Красноярского края для включения его в краевой список на получение жилого помещения. 16 января 2015 г. ФИО3 решением Министерства образования Красноярского края включен в краевой список для предоставления жилья на территории г. Назарово Красноярского края, как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Учитывая, что ФИО3 является лицом, приобретшим право на предоставление жилого помещения в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 4 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка», постоянного места жительства не имеет, закрепленного жилья в собственности не имеет. Договор социального найма, специализированного найма с ним не заключался, длительное время состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края на предоставление жилья. С учетом изложенного, истец просит обязать Администрацию г. Назарово Красноярского края предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального образования г. Назарово, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 33 кв.м.

В судебном заседании ст.помощник Назаровского межрайонного прокурора Штей Т.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО3, уведомленный о дне рассмотрения дела с соблюдением требований закона, в суд не явился.

Представитель ответчика Администрации г. Назарово Красноярского края Зеер А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО3, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 16 января 2015 г. включен в краевой список для предоставления жилья на территории г. Назарово Красноярского края. ФИО3 на учете с правом на внеочередное получение жилья в администрации г. Назарово не состоит. С 01 января 2013 г. постановку на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляет Министерство образования Красноярского края. Обязанность по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ вне очереди была возложена на органы местного самоуправления за счет средств краевого бюджета. Считает, что обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилым помещением, может быть исполнена только после получения средств из краевого бюджета.

Представитель ответчика Министерства образования Красноярского края, уведомленный о дне рассмотрения дела с соблюдением требований закона, в суд не явился.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края "О защите прав ребенка" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

На основании ст. 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. № 9-4225 исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение (далее - жилое помещение), в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя в том числе приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в целях их однократного предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем осуществления закупки жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Назаровского городского суда от 31 октября 2013 г. был установлен юридический факт оставления ФИО3 в возрасте до 18 лет без попечения родителей, поскольку отец ФИО1 умер, а мать ФИО2 страдает психическим заболеванием «<данные изъяты>».

16 января 2015 г. ФИО3 включен в краевой список для предоставления жилья на территории г. Назарово Красноярского края как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Назаровского отдела ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО3 отсутствуют. Также не имеется сведений о зарегистрированных за ФИО3 на праве собственности объектах недвижимости на территории Республики Хакасия.

Из справок администрации г. Назарово Красноярского края и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ФИО3 жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с правом на внеочередное предоставление жилья, относящихся к лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО3 в МО г. Назарово не состоит.

Анализ приведенных доказательств свидетельствует о том, что ФИО3, как относящийся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, приобрел право на предоставление жилого помещения в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 4 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка», состоит на учете на обеспечение жильем, жилых помещений в собственности или по договору социального найма не имеет и до настоящего времени специализированным жилым помещением не обеспечен.

При таких обстоятельствах, с учетом названных правовых норм, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Администрации города Назарово Красноярского края, Министерству образования Красноярского края о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Назарово Красноярского края предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования город Назарово Красноярского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Е.И. Кацевич

Мотивированное решение составлено 11 июля 2017 года