Постановление № 5-266/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-266/2020

Дело № 5-266/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово 25 ноября 2020 г.

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Занькин Дмитрий Васильевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, имеющего среднее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего,

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 22.11.2020 ФИО2 в тот же день в 11 часов 15 минут, находясь возле <адрес> Республики Мордовия, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно проживая по адресу: <адрес>, покинул место жительства в целях, не связанных со случаями, предусмотренными подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа.

В судебное заседание ФИО2 не явился, своевременно и надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. При этом ФИО2 представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с этим, судья районного суда принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свой вывод судья районного суда основывает следующим:

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт назначение административного наказания.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 66 от 31.01.2020 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" новая коронавирусная инфекция (COVID-19), добавлена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих, утверждённый ранее постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от 01.12.2004.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных данным Федеральным законом, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 введён режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа Главы Республики Мордовия граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), выполнения служебных обязанностей в организации, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, при наличии служебного удостоверения, а при отсутствии служебного удостоверения справки об осуществлении трудовой (служебной) деятельности с указанием режима рабочего времени (с предъявлением паспорта), следования к месту (от места) проведения голосования по выборам в органы государственной власти, органы местного самоуправления, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, доставки несовершеннолетних в дошкольную образовательную организацию (из дошкольной образовательной организации), посещения медицинской или ветеринарной организации, посещения кредитных организаций и почтовых отделений, доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи, доставки волонтёрами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии паспорта и личной карточки (бейджа) волонтёра, доставки на автомобильном транспорте до места (с места) работы члена семьи, выезда с 30 апреля 2020 г. на садовый (огородный) земельный участок, в садовый дом, индивидуальный жилой дом, расположенные в том же или ином населённом пункте от места жительства (места пребывания), и обратно с соблюдением режима самоизоляции по месту их нахождения (не посещать магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не контактировать с третьими лицами, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью), выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров, прогулки на улице не более 2-х человек вместе (за исключением членов одной семьи более 2-х человек) при условии социального дистанцирования до других граждан, исключая посещение мест массового пребывания людей, детских площадок, следования к месту (от места) проведения схода граждан, предусмотренного пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для решения конкретных вопросов местного значения.

Как следует из материалов дела, 22.11.2020 в 11 часов 15 минут, ФИО2 находясь возле <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно проживая по адресу: <адрес>, покинул место жительства в целях, не связанных со случаями, предусмотренными подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа.

Данный факт признан самим ФИО2, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 148375 от 22.11.2020 (л.д.2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д.4), объяснением ФИО2 (л.д.5).

Таким образом, давая оценку исследованным доказательствам, судья районного суда считает доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

В качестве предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающего наказание обстоятельства, подлежит признанию раскаяние ФИО2 в совершённом деянии.

При назначении административного наказания ФИО2 судья районного суда учитывает характер совершённого им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО2

При этом судья районного суда учитывает имущественное положение ФИО2, а также наличие обстоятельства, смягчающего его административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая всё вышеизложенное, судья районного суда считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Д.В. Занькин

Дело № 5-266/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово 25 ноября 2020 г.

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Занькин Дмитрий Васильевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, имеющего среднее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего,

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 22.11.2020 ФИО2 в тот же день в 11 часов 15 минут, находясь возле <адрес> Республики Мордовия, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно проживая по адресу: <адрес>, покинул место жительства в целях, не связанных со случаями, предусмотренными подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа.

В судебное заседание ФИО2 не явился, своевременно и надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. При этом ФИО2 представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с этим, судья районного суда принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свой вывод судья районного суда основывает следующим:

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт назначение административного наказания.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 66 от 31.01.2020 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" новая коронавирусная инфекция (COVID-19), добавлена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих, утверждённый ранее постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от 01.12.2004.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных данным Федеральным законом, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 введён режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа Главы Республики Мордовия граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), выполнения служебных обязанностей в организации, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, при наличии служебного удостоверения, а при отсутствии служебного удостоверения справки об осуществлении трудовой (служебной) деятельности с указанием режима рабочего времени (с предъявлением паспорта), следования к месту (от места) проведения голосования по выборам в органы государственной власти, органы местного самоуправления, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, доставки несовершеннолетних в дошкольную образовательную организацию (из дошкольной образовательной организации), посещения медицинской или ветеринарной организации, посещения кредитных организаций и почтовых отделений, доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи, доставки волонтёрами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии паспорта и личной карточки (бейджа) волонтёра, доставки на автомобильном транспорте до места (с места) работы члена семьи, выезда с 30 апреля 2020 г. на садовый (огородный) земельный участок, в садовый дом, индивидуальный жилой дом, расположенные в том же или ином населённом пункте от места жительства (места пребывания), и обратно с соблюдением режима самоизоляции по месту их нахождения (не посещать магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не контактировать с третьими лицами, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью), выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров, прогулки на улице не более 2-х человек вместе (за исключением членов одной семьи более 2-х человек) при условии социального дистанцирования до других граждан, исключая посещение мест массового пребывания людей, детских площадок, следования к месту (от места) проведения схода граждан, предусмотренного пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для решения конкретных вопросов местного значения.

Как следует из материалов дела, 22.11.2020 в 11 часов 15 минут, ФИО2 находясь возле <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно проживая по адресу: <адрес>, покинул место жительства в целях, не связанных со случаями, предусмотренными подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа.

Данный факт признан самим ФИО2, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 148375 от 22.11.2020 (л.д.2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д.4), объяснением ФИО2 (л.д.5).

Таким образом, давая оценку исследованным доказательствам, судья районного суда считает доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

В качестве предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающего наказание обстоятельства, подлежит признанию раскаяние ФИО2 в совершённом деянии.

При назначении административного наказания ФИО2 судья районного суда учитывает характер совершённого им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО2

При этом судья районного суда учитывает имущественное положение ФИО2, а также наличие обстоятельства, смягчающего его административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая всё вышеизложенное, судья районного суда считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Д.В. Занькин

1версия для печати