Решение № 2А-2257/2021 2А-2257/2021~М-2118/2021 М-2118/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2257/2021

КОПИЯ

70RS0003-01-2021-004239-06

Дело №2а-2257/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 25 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Сапуновой Е.В.,

помощник судьи Марущенко Р.В.,

с участием помощника прокурора Тайдонова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных решением Северского городского суда Томской области от 11.04.2019, путем внесения изменения в ранее установленное административное ограничение и изложения его в следующей редакции: на весь оставшийся срок административного надзора установить ФИО1 обязанность всего 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, дополнить запретом выезжать за пределы муниципального образования, в котором проживает (пребывает) ФИО1, без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что отбывавший наказание в виде лишения свободы ФИО1 освобожден 23.10.2015. Решением Северского городского суда Томской области от 11.04.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. Контроль за ФИО1 осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и в связи с неоднократным совершением в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просят дополнить ранее установленные административные ограничения.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, в письменном заявлении ФИО1 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, к числу которых в силу ч.1 ст.4 названного Закона относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Северского городского суда Томской области от 11.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Северского районного суда г.Томска от 18.03.2020 внесены изменения в ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в районный орган внутренних дел, установлена обязательная явка два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленной инспектором ГОАН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает в Центре социальной адаптации «Странник», официально не трудоустроен, имеет временные заработки, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Судом установлено, что в период административного надзора и после дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от 10.08.2020 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; постановления по делу об административном правонарушении от 03.11.2020 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными, в связи с чем суд считает возможным административный иск удовлетворить и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц, обязав ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц.

Кроме того, с учетом характера допущенного нарушения суд полагает возможным дополнить административные ограничения, установив запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Дополнить установленные решением Северского городского суда Томской области от 11.04.2019 (с учетом решения Северского городского суда Томской области от 18.03.2020) административные ограничения в отношении ФИО1, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц; запретив выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

В окончательной форме решение изготовлено 25.06.2021.

Копия верна

Судья И.А. Перемитина

Секретарь: Е.В. Сапунова

«____» _____________ 2021 года

Судья: /подпись/

Оригинал хранится в деле №2а-2257/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.