Решение № 2А-2532/2019 2А-2532/2019~М-2017/2019 М-2017/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-2532/2019

КОПИЯ

Дело №2а-2532/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Домаревой М.В.,

с участием прокурора Наумовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновывая свои требования тем, что ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил преступление.

Представитель административного истца ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу, действующая на основании доверенности, ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч. 3 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности: по ст.161 ч.2, ст.162 ч.2, ст.158 ч.1 УК РФ - 4 раза, ст. 158 ч.2 УК РФ - 9 раз, ст.228 ч. 1 УК РФ - 3 раза.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 13.11.2015 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ и приговорен к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.11.2016 ФИО2 был освобожден из ИК № 1 г. Семилуки Воронежской области по отбытию срока наказания.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.11.2016 в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор с 17.11.2016 по 17.11.2018, с ограничениями административного надзора:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с 23 часов 00 минут до 06 часом 00 минут, за исключением времени нахождения на работе согласно предоставлению графика работы;

- запрет выезда за пределы территории субъекта РФ, в котором будет проживать (зарегистрирован), без согласования с ОВД по месту жительства (пребывания), в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

Во время срока административного надзора ФИО2 совершил преступление, за что приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 07.07.2017 осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы.

Административный надзор в отношении ФИО2 в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу прекращен 10.11.2017 в связи назначением приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 07.07.2017г. по п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ (с применением апелляционного постановления Центрального районного суда от 09.08.2017г.) уголовного наказания в виде 1 год 11 месяцев лишения свободы.

01.03.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости 19.04.2022.

Согласно характеристике, предоставленной старшим участковым уполномоченным полиции УПП № 23 ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу майором полиции ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., проживает по адресу: <адрес>, с матерью и ее семьей, официально не трудоустроен. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, состоит на учете в наркодиспансере. На проводимую профилактическую работу не реагирует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу указанных норм права в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости, что будет способствовать оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершение преступлений в ночное время, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 6.00; запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе, на разлив.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО2 обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, что будет способствовать исправлению поднадзорного и обеспечению контроля над ним.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из предоставленных суду доказательств конец срока отбывания наказания 19.04.2022 года.

Таким образом, срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 19.04.2022 и следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21.00 до 06.00;

- обязанность являться 2 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе, на разлив;

- запрещение выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 06.06.2019.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко