Постановление № 5-33/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 5-33/2026

Дело № 5-33/2026

УИД 35RS0009-01-2026-000790-29

Протокол № от 05.03.2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда 16 апреля 2026 года

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Вологодское авиационное предприятие», юридический адрес: Вологодская область, Вологодский м.о., пос. Дорожный, территория Аэропорт, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 12.01.1998, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установила:

05.03.2026 главным государственным инспектором отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по СЗФО) в отношении юридического лица – акционерного общества «Вологодское авиационное предприятие» (далее - АО «ВАП») составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за умышленное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, а именно неисполнение требований об аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности, формированию и привлечению аккредитованного подразделения транспортной безопасности.

В судебном заседании защитники АО «ВАП» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, факт правонарушения не признали со ссылкой на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель МТУ Ространснадзора по СЗФО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав защитников АО «ВАП» ФИО2, ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

За те же действие (бездействие), совершенные умышленно, установлена административная ответственность частью 3 названной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено указанным Федеральным законом и иными федеральными законами.

Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1605.

Пунктом 6 указанных Требований установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны:

образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план обеспечения безопасности) подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее в себя:

работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ).

Основанием для возбуждения в отношении АО «ВАП» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, явилось выявление 11.02.2026 в ходе постоянного рейда на основании решения МТУ Ространснадзора по СЗФО от 10.02.2026 № должностным лицом факта отсутствия у АО «ВАП» аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности, при этом не сформировано и не привлечено аккредитованное подразделение транспортной безопасности, что препятствует реализации комплекса мероприятий по антитеррористической защищенности аэропорта «Вологда».

Должностным лицом указано, что несмотря на выданные в адрес АО «ВАП» предостережения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Общество систематически злостно не исполняет требования в области обеспечения транспортной безопасности, что свидетельствует об умысле.

Между тем, при рассмотрении дела установлено, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от 11.03.2024 на АО «ВАП» возложена обязанность в течение 18 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу в том числе получить свидетельство об аккредитации АО «Вологодское авиационное предприятие» в качестве подразделения транспортной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Приказа Минтранса России от 15.05.2023 № 170 «Об установлении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним».

Указанное решение суда вступило в законную силу 16.04.2024.

Вступившим в законную силу 10.11.2025 определением судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 16.10.2025 АО «ВАП» предоставлена рассрочка исполнения решения Вологодского районного суда Вологодской области от 11.03.2024 до 24 месяцев.

При таких обстоятельствах, учитывая, что АО «ВАП» вступившим в законную силу определением Вологодского районного суда от 16.10.2025 предоставлена отсрочка исполнения решения суда, возложившего на него обязанность получить свидетельство об аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности, в действиях юридического лица отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Вологодское авиационное предприятие» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Жукова