Решение № 2-686/2018 2-686/2018~М-486/2018 М-486/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-686/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи А.К.Абазалиева,

при секретаре судебного заседания Лайпановой З.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес о признании факта принадлежности архивной справки, о признании факта работы, о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности для назначения страховой пенсии по старости и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес (далее – Управление ГУ ОПФР по КЧР в Адрес ), в котором просит: признать факт принадлежности архивной справки о заработной плате № от дата г.; признать факт работы в колхозе «Ильичевский» (с 14.03.1992г. КДХ «Ильичевское») с июля 1986г. по дата г.; признать решение комиссии Управления ПФР в Адрес № от дата г. об отказе во включении периодов его работы в расчет при назначении страховой пенсии по старости, незаконным; обязать ответчика включить в расчет при назначении страховой пенсии по старости период трудовой деятельности в колхозе «Ильичевский» (с 14.03.1992г. КДХ «Ильичевское») с июля 1986г. по дата г. и пересчитать ему страховую пенсию по старости с учетом вышеизложенного с дата .

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что истец, дата , обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но некоторые периоды его стажа не были приняты к зачету для расчета при установлении страховой пенсии. С решением ответчика он не согласен, считает отказ во включении периодов его работы в расчет при назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Он проработал более 21 года в колхозе «Ильичевский» (с дата . КДХ «Ильичевское»), возраста 60 лет достиг, документы подтверждающие факт работы и заработной платы в территориальный орган ПФР предоставил, заявление на назначение страховой пенсии по старости подал дата и считает, что имеет полное право на назначение страховой пенсии по старости с учетом всего проработанного им стажа. Все спорные периоды он действительно работал в вышеуказанной организации и в полной мере выполнял свои обязанности. Его вины нет в том, что документы были оформлены не надлежащим образом. Территориальный орган ПФР неправомерно исключил из стажа периоды работы в колхозе «Ильичевский» (с дата . КДХ «Ильичевское») с июля дата ., поскольку в архивной справке № от дата . указываются все вышеперечисленные периоды работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Он пояснил, что с июля дата года по дата работал в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское») водителем.

Представитель ответчика – Управления ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе – ФИО2 иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований. Она пояснила, что предоставленные истцом документы не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, ввиду чего пенсионный орган не может оценивать их как документы, подтверждающие факт работы в указанный период. Доказательств, опровергающих доводы иска о факте работы истца в колхозе «Ильичевский» (с дата . КДХ «Ильичевское») в спорный период, ответчик представить не может.

В судебном заседании свидетель Х.Д.А. показал, что он работал в колхозе «Ильичевский» и КДХ «Ильичевское» с дата годы водителем. Ему известно, что истец ФИО1 работал водителем в колхозе «Ильичевский» в период с дата год.

Свидетель С.Т.А. в судебном заседании показал, что он работал в колхозе «Ильичевский» и КДХ «Ильичевское» водителем с дата год. Он знает, что истец ФИО1 работал водителем в колхозе «Ильичевский» и КДХ «Ильичевское» с дата год.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно паспорту гражданина РФ истцом является ФИО1 , дата года рождения, уроженец а. Адрес .

дата ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив паспорт гражданина РФ, трудовую книжку, архивные справки, другие документы. Решением пенсионного органа от дата № ФИО1 , с дата , назначена страховая пенсия по старости.

Из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от дата следует, что не принят к зачету при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в колхозе «Ильичевский» с дата года по дата , указанный в архивных справках №№, дата в связи с исправлениями, сокращениями, подчистками в первичных документах. ФИО1 предложено периоды работы, не включенные в расчет страхового стажа, подтвердить дополнительными документами и обратиться за перерасчетом страховой пенсии

В Протоколе указывается, что трудовая книжка ФИО1 утеряна, в справках о заработной плате по колхозу «Ильичевский» за дата годы значится ФИО1 Т.., Т. (отчество сокращенное), за дата годы – ФИО1 Т., на листе скотч.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п. 66 Правил от 02.10.2014г.).

Основным документом, подтверждающим членство в колхозе, является трудовая книжка члена колхоза, а при ее отсутствии - выписки из протокола общего собрания колхозников о вступлении.

При отсутствии трудовой книжки, период работы члену колхоза может быть засчитан в общий трудовой стаж, если он подтвержден документами -справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке как это предусмотрено п. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" и главой V Правил от 02.10.2014г.).

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно архивной справке № от дата колхоз «Ильичевский» был образован в дата году в результате разукрупнения колхоза «Родина» (решение исполкома областного Совета народных депутатов от дата ), затем был реорганизован решением общего собрания от дата в коллективно-долевое хозяйство «Ильичевское», которое дата реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ильичевский». СПК «Ильичевский» дата ликвидирован.

Согласно архивной справке № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР, по документам архивного фонда совхоза «Ильичевский» в 1986 году сведений о приеме на работу и в члены колхоза ФИО1 не обнаружено.

В архивной справке № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР, указывается, что ФИО1 . (так в документах) работал водителем в колхозе «Ильичевский» с июля дата года. В этой архивной справке также содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за дата годы. В примечании к данной справке указано, что других работников с фамилией «К» и с именем «У» нет, в ведомостях по начислению заработной платы за дата годы – на листе скотч.

Оценивая сведения, содержащиеся в архивной справки № от дата , с показаниями свидетелей Х.Д.А. и С.Т.А., с сведениями, содержащимися в паспорте гражданина РФ ФИО1 , суд приходит к выводу о том, в архивной справке содержатся сведения о трудовой деятельности и заработной плате истца. При этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит истец, или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется.

Целью установления принадлежности истцу архивной справки является реализация его прав в области пенсионного обеспечения.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца об установлении факта принадлежности ему архивной справки № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР.

Исходя из сведений, содержащихся в архивной справке № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР, и показаний свидетелей, оценивая их в совокупности, суд также полагает установленным, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с июля дата года по дата в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское»).

Сведения, изложенные в архивной справке № от дата , содержащие сведения об указанном стаже его работы и заработной плате, суд оценивает их как достоверные.

Эти сведения подтверждаются показаниями свидетелей Х.Д.А. и С.Т.А., работавших совместно с истцом в один и тот же период в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское»), и представивших суду трудовые книжки в подтверждение своих показаний.

Указанные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которой могут быть взяты за основу в подтверждение страхового стажа истца по смыслу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Нарушение порядка оформления и хранения документов, содержащих сведения о трудовой деятельности истца не исключает факт осуществления истцом трудовой деятельности в вышеуказанный спорный период, не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав и не может вменяться в вину ему как работнику, так как обязанность по их надлежащему заполнению и ведению возлагается законом на работодателя.

Доказательств, опровергающих факт работ в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское») ФИО1 в спорный период, ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представил, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца об установлении факта работы в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское») с июля дата года по дата .

Как следует из материалов дела истцу, на основании его заявления от дата , назначена страховая пенсия по старости со дня возникновения права на ее получение - с дата .

В судебном заседании установлено наличие оснований для включения в страховой стаж истца периода его работы в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское») с июля дата года по дата .

Следовательно, решение пенсионного органа, содержащееся в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Адрес № от дата , которым указанный период не принят для расчета размера страховой пенсии по старости на основании представленных в подтверждение этого документов, является незаконным; размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету с учетом включенного периода страхового стажа со дня ее назначения, то есть с дата .

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес о признании факта принадлежности архивной справки, о признании факта работы, о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности для назначения страховой пенсии по старости и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР.

Установить факт работы ФИО1 в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское») с июля 1986 года по дата .

Признать решение Управления Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике, содержащееся в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от дата , в части отказа во включении в расчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периода работы в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское») с дата года по дата - незаконным.

Включить в расчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в колхозе «Ильичевский» (КДХ «Ильичевское») с дата года по дата , возложить на Управление Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенного периода работы с 18 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 31 июля 2018 года.

Судья А.К. Абазалиев