Решение № 2-3489/2019 2-3489/2019~М-2132/2019 М-2132/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-3489/2019

Дело № 2-3489/2019

УИД 75RS0001-01-2019-002991-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре судебного заседания Решетниковой К.Е.,

с участием представителя процессуального истца Апрелковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Черновского района г. Читы обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО2, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его жилищных прав. В ходе проверки установлены нарушения федерального законодательства на своевременное обеспечение заявителя жилым помещением как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, решением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3, отец ФИО4 лишены родительских прав в отношении сына, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ отец умер. Постановлением Управляющего Черновским административным округом от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 определен в детское учреждение интернатного типа, жилое помещение за ним не закреплено, до 2007 года находился на воспитании в ГОУ «Балейский детский дом», затем обучался в ГОУ НПО «Профессиональное училище №». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>. В настоящее время он не имеет регистрации по месту жительства, проживает периодами у сестры или у знакомых, в связи с отсутствием постоянной регистрации не имеет возможности трудоустроиться. ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ истец включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, учтена дата постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – 2006 год, до настоящего времени жильем не обеспечен. Просит обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения на территории Забайкальского края.

Старший помощник прокурора Черновского района г. Читы Апрелкова В.С., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание своего представителя не направил, о дне и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ответчик представил суду письменное пояснение, согласно которому следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением Мэра города Читы от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, дата постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – 2006 год.

Материальный истец ФИО1, надлежаще извещенный судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).

Материалами дела подтверждается, что истец остался без попечения родителей. Распоряжением Министерства образования Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 включен в краевой список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Забайкальского края.

Согласно уведомлению КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращение за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.

Согласно подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Следовательно, в настоящее время возможным является только определение территории, где будет предоставлено жилье, это территория Забайкальского края.

Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктом 5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, на ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

требования заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, понуждении к действиям, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня оглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2019 года.