Решение № 12-218/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 12-218/2018

< >

Дело № 12-218/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Череповец 07 февраля 2018г.

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Соколова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 16 января 2018г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 16 января 2018г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, подвергнута штрафу в размере 1000 руб. Мировым судьей установлено, что ФИО1 в установленный законом срок не уплатила административный штраф, наложенный на нее постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Б. в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 16 января 2018г. отменить, ссылаясь на его незаконность, поскольку она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнила, что судебных извещений о времени и месте рассмотрения дела не получала, адрес места жительства, как и номер телефона не меняла. При ознакомлении с материалами дела у мирового судьи ею было обнаружено, что СМС - уведомление ей было направлено по другому номеру телефона, который ей принадлежит.

Суд, выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 25.15 ч.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (посредством смс - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки смс - извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие, указав в принятом решении о том, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена путем направления смс – извещения по телефону, указанному в протоколе при наличии согласия на такое уведомление.

Между тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Как усматривается из отчета об отправке смс - извещения, имеющегося в материалах дела (л.д. 14) такое извещение направлялось ФИО1 на номер +№, тогда как в протоколе об административном правонарушении указан номер для смс-извещения +№. Каких-либо иных данных об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден не был, дело было рассмотрено без участия ФИО1, при отсутствии в материалах дела сведений, позволяющих сделать однозначный вывод о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны суда надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 16 января 2018г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 16 января 2018г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, - отменить, производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,- прекратить.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья < > Соколова И.В.