Постановление № 5-540/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-540/2017

Дело № 5-540/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2017 года <...>

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Голубев В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

с участием ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Хачатрян <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Армения, проживающего по адресу: <данные изъяты>, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2017 года сотрудниками ОВМ МО МВД России «Сарапульский» выявлена ФИО1, гражданка Республики Армения, которая находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что проживает в РФ с 1993-1994 года, в РФ у нее длительное время проживают две дочери, сын и внук, которые в настоящее время оформляют гражданство РФ. В Республике Армения у нее постоянного места жительства и родственников нет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1, <данные изъяты> г.р., проживает на территории РФ с 1993 года. На территории РФ находятся дочь и сын, являющиеся гражданами Республики Армения, а также дочь с неурегулированным правовым статусом. 25.07.2017 года она пересекла государственную границу в Республику Украина, затем в Республику Белоруссия, затем прибыла в г.Санкт-Петербург, где поживает ее дочь ФИО2, <данные изъяты> года рождения. 31.07.2017 года заключила трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» в г.Санкт-Петербург, работала до конца сентября, в сентябре приехала на поезде в г.Ижевск и затем в с.Уральский, где снимает квартиру. В сентябре ООО «<данные изъяты> всех уволили в связи с возбуждением уголовного дела. Трудовую книжку не оформляли. По приезду в с.Уральский трудовой договор не заключала, помогала ухаживать за престарелыми людьми в Приюте Милосердия, взамен получает продукты, деньги.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30 ноября 2017 года, объяснениями ФИО1, паспортом гражданина Республики Армения, отрывной частью бланка уведомления о прибытии, выпиской из базы «Территория», миграционной картой, трудовым договором, справкой о дактилоскопической регистрации и другими материалами дела.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федера??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

В силу положений Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе, вступившем в силу 02.01.2015 года, граждане Республики Армения, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, освобождаются от необходимости получения соответствующих разрешительных документов. Миграционный учет продлевается на срок действия трудового договора. В случае прекращения трудового договора иностранный гражданин, не перезаключивший трудовой договор, обязан покинуть территорию РФ. Таким образом, ФИО1 с 31.10.2017 года находится на территории РФ незаконного в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в РФ.