Постановление № 5-224/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-224/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Волгоградская область, 26 декабря 2019 года

р.п. Светлый Яр,

ул. Советская, д. 67

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Н.В.Улицкая,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 6.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут водитель ассенизаторской автомашины гос.номер № осуществил слив жидкости бытовых отходов путем вскрытия централизованной сети канализации на территории р.<адрес> (канализационная сеть) по указанному адресу не является сливной станцией или специальным отведенным участком и специальным сооружением по обезвреживанию и переработке жидких отходов, что является нарушением требований п.п.3.1, 3.2 СанПиН 42-128-46960-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», согласно которым обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места; жидкие бытовые отходы следует вывозить на сливные станции и поля ассенизации. Ассенизаторская машина марки госномер А675СО 34 рус согласно данным видеозаписи принадлежит ИП ФИО1, которая согласно санитарному эпидемиологическому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № оказывает услуги по осуществлению деятельности по сбору, транспортированию отходов 4 класса опасности. Ранее ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушение с участием данного автомобиля госномер №.

Таким образом, ИП ФИО2, осуществляющая контроль за соблюдением требований санитарного законодательства, не обеспечила в процессе осуществления своей деятельности соблюдение требований законодательства РФ, выразившегося в нарушении санитарных правил, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.6.35 КоАП РФ.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1, ее защитник Дорошева М.М., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив возражения, где просят производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывают на то, что данное правонарушение произошло не по ее вине. Так, водитель ассенизаторской машины ФИО4, осуществивший слив, ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Механик ФИО5 пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен факт использования автомобиля марки ГАЗ -3307 госномер А675СО 34 рус, в личных целях и в нерабочее время. Водитель ФИО4, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в личных целях использовал ассенизаторскую машину, без согласования с руководством, для перевозки и слива воды, откачанной из водопроводного колодца его домовладения. Впоследствии данный водитель был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО6, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. На привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности настаивала.

Прокурор Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.3.1, 3.2 СанПиН 42-128-46960-88 Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.

Согласно ч.4 ст. 6.35 КоАП РФ Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут водитель ассенизаторской автомашины гос.номер № осуществил слив жидкости бытовых отходов путем вскрытия централизованной сети канализации на территории р.<адрес> (канализационная сеть) по указанному адресу не является сливной станцией или специальным отведенным участком и специальным сооружением по обезвреживанию и переработке жидких отходов, что является нарушением требований п.п.3.1, 3.2 СанПиН 42-128-46960-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», согласно которым обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места; жидкие бытовые отходы следует вывозить на сливные станции и поля ассенизации.

Как следует из представленных материалов ассенизаторская машина марки госномер № рус принадлежит ИП ФИО1, которая согласно санитарному эпидемиологическому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № оказывает услуги по осуществлению деятельности по сбору, транспортированию отходов 4 класса опасности.

Согласно постановлению Центрального районного суда г. Волгограда ранее ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, с участием данного автомобиля госномер №.

Вместе с тем, ИП ФИО1 и ее защитник Дорошева М.М., указывают на то, что правонарушение произошло по вине водителя машины. Так, водитель ассенизаторской машины ФИО4, осуществивший слив, ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Механик ФИО5 пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен факт использования автомобиля марки ГАЗ -3307 госномер №, в личных целях и в нерабочее время. Водитель ФИО4, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в личных целях использовал ассенизаторскую машину, без согласования с руководством, для перевозки и слива воды, откачанной из водопроводного колодца его домовладения. Впоследствии данный водитель был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Данные обстоятельства, подтверждаются представленными письменными доказательствами, а именно копией заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам на два дня, 29 и ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о предоставлении отпуска работнику от ДД.ММ.ГГГГ; копией служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ механика ФИО5, которым ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен факт использования автомобиля марки ГАЗ -3307 госномер №, в личных целях и в нерабочее время; копией объяснительной водителя Кизириди, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в личных целях использовал ассенизаторскую машину, без согласования с руководством, для перевозки и слива воды, откачанной из водопроводного колодца его домовладения; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании».

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из ст. 26.1 КоАП РФ следует, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 6.35 КоАП РФ отсутствует.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

(часть первая в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья Н.В.Улицкая