Постановление № 5-1330/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 5-1330/2025

Дело ...

УИД ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2025 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «...» (далее - ООО «...»), ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

... в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах, расположенном по адресу: ..., при рассмотрении материалов санитарно-эпидемиологического обследования (расследования), по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 от ... № ..., .... В отношении ООО «...», осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: ..., установлено, что ООО «...» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

....

Совершенные правонарушения могли стать причиной по нанесению вреда здоровью пациентов ООО «...», том числе и пациентке .... В медицинской организации имеются предпосылки для возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с оказанием медицинских услуг (ИСМП). Данные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создают угрозу эпидемиологическому благополучию и здоровью граждан: медицинской организацией не гарантируется безопасность для здоровья человека оказываемых услуг и безвредность среды обитания для персонала и пациентов. Отсутствие необходимых мер для надлежащей дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских инструментов, отсутствие необходимого запаса одноразового материала, средств для дезинфекции, использование медицинских изделий с истекшим сроком годности, не соблюдение интервалов между пациентами, нарушения противоэпидемического режима в медицинской организации могли повлечь возникновение ИСМП, в том числе ВИЧ. Необследованный пациент и медицинский персонал могут являться носителями инфекционного заболевания. Нарушения целостности покрытия мебели, внутренней отделки манипуляционного кабинета препятствуют надлежащей дезинфекции и мытью поверхностей. Отсутствие нормального напора воды в кране для мытья рук не обеспечивает надлежащее мытье и гигиеническую обработку рук медицинского персонала при проведении манипуляций. Высокие уровни воздействия ультразвука могут вызвать необратимые повреждения биологических тканей. Кафель и керамическая плитка отражают ультразвук, что увеличивает уровень ультразвука и медицинская процедура в таких условиях не является безопасной. Вследствие несоблюдения обращения с эпидемиологически-опасными медицинскими отходами может быть инфицирован медицинский персонал и пациенты через объекты окружающей среды медицинского учреждения. Отсутствие надлежащей стерилизации медицинских инструментов не может быть допустимо в медицинском учреждении.

Представитель ООО «...» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ООО «...», изложенных в протоколе об административном правонарушении, в связи с угрозой причинения вреда здоровью людей, а также невозможностью в настоящее время достоверно установить факт устранения нарушений, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Кроме того, ФИО2 показала, что при составлении протокола об административном правонарушении № ... от ... и протокола о временном запрете деятельности № ... от ... она допустила описку и указала информация о пациентке ..., фактически санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) в ООО «...» проводилось по факту регистрации ВИЧ-инфекции у пациентки ....

Выслушав участвующих лиц, изучив предоставленные материалы, судья считает вину ООО «...» установленной, поскольку она подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении № ... от ... (л.д.6-10); протоколом о временном запрете деятельности № ... от ... (л.д.11-15); поручением о проведении эпидемиологического расследования № ... от ... (л.д.17); запросом о предоставлении карты № ... от ... (л.д.18); копиями ответа на запрос о предоставлении карты, карты эпидемиологического расследования (л.д.19-21); копией распоряжения о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) (л.д.22); актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) № ... от ... (л.д.23-26); копией акта возражений директора ООО «...» ФИО4 (л.д.29-30); копией объяснения ФИО5 (л.д.30-оборот); копией запроса в адрес ООО «...» (л.д.31); копией пояснительного письма директора ООО «...» ФИО4 (л.д.33); копией пояснительной записки врача эпидемиолога Набережночелнинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан) ФИО6 от ... (л.д.35); копией списка талонов на прием к врачу ... (л.д.36); копией графика приема пациентов на ... (л.д.37); копиями амбулаторной карты (л.д.38,39,40); копией инструкции по применению на комбинированные медицинские стерилизационные упаковочные материалы «...» (л.д.41-43); фотографиями (л.д.44-57) и иными материалами дела.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Из части 1 статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В деятельности ООО «...» допускаются нарушения статей 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ, а также требований СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21.

Содеянное ООО «...» судья квалифицирует по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, степень виновности, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного нарушения, наличием реальной угрозы причинения вреда здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности кабинета приема врача-гинеколога, манипуляционной врача-гинеколога, стерилизационной № 1, 2, помещения для временного хранения отходов общества с ограниченной ответственностью «...».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.6, 29.9, 32.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать общество с ограниченной ответственностью «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ... общества с ограниченной ответственностью «...», расположенных по адресу: ..., сроком на 90 (девяносто) суток.

Начало течения срока административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с ....

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись Р.Ф. Хуснуллин