Решение № 2-213/2017 2-213/2017(2-4229/2016;)~М-4243/2016 2-4229/2016 М-4243/2016 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-213/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года

Азовский суд Ростовской области в составе:

судьи Нестеренко И.П.

при секретаре Грицина И.В.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ по иску ФИО1 к администрации <адрес> РО о признании права собственности на строение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец- ФИО1 обратилась в Азовский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на строение, обосновывая свои требования следующим:

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. она приобрела в собственность жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: РО <адрес>. Истец указывает, что ею были проведены работы по реконструкции и строительству пристроек к жилому дому, в результате чего общая площадь жилого дома была увеличена до <данные изъяты> кв.м.

Истец обратилась в отдел градостроительства администрации <адрес> с запросом о выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Однако, ей был дан ответ о невозможности выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что работы по строительству уже произведены а разрешение на строительство не выдавалось. В результате строительства изменилась планировка жилого дома лит. «А», произведена реконструкция пристройки лит «А1», произведено строительство пристройки лит «А2» и пристройки лит «А3». В связи с тем, что площадь жилого дома увеличилась, нежели указано в технических документах, данное обстоятельство лишает истца возможности распоряжаться указанным имуществом. И иным путем разрешить сложившуюся ситуации во вне судебном порядке невозможно.

На основании изложенного истец просила суд признать за ней право собственности на пристройку лит «А1» площадью 8,3 кв. м., пристройку литер «А2» общей площадью 13,7 кв. м, пристройки литер «А3» общей площадью 41,1 кв. м к жилому дому литер «А», расположенному по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание явилась, поддержала свои уточненные требования, первым пунктом просив сохранить в реконструированном виде пристройки в жилому дому и признать за ней право собственности на объекты недвижимости.

Ответчик- представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, но о времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, под роспись в почтовом уведомлении. 3 лица: представители: отдела государственного пожарного надзора, архитектуры и градостроительства <адрес> РО, МПТИ <адрес> РО, Территориального Управления Роспотребнадзора по РО, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО, в <адрес>» в суд не прибыли, но были извещены о дате слушания дела под роспись в почтовых извещениях.Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФначал рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика и 3 лиц, надлежащим образом извещенных о дате рассмотрения спора в суде.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст.25 ЖК РФ-переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Исходя из пунктов Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ- переустройство и (или) перепланировакажилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ-самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст.26ЖК РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ- установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ- на основании решения суда жилое помещение может быть сохраненовпереустроенноми (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном видев случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.Таким образом, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав собственности за истцом, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. она является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.. и земельного участка площадью <данные изъяты>.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что в результате работ по реконструкции и строительству пристроек к жилому дому общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты>.м., но официального узаконения перепланировки через соответствующие органы не было произведено.

В ходе рассмотрения гражданского дела была проведена судебная строительная техническая экспертиза, по результатам которой - перепланировка, выполненная в спорном жилом помещении не ухудшает санитарно-гигиенические условия квартиры. При этом, самовольная перепланировка дома не нарушает законные интересы и права граждан, как проживающих в этом доме, так и права других лиц. Эксперт также указал, что перепланировка и не создает угрозы жизни и здоровью граждан проживающих как в спорном доме. Обоснованность данного заключения никем не опровергнута.В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что ответчик и 3 лица не возражали по заявленным требованиям, суд удовлетворяет требования иска в полном объеме.Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> РО о признании права собственности на строение.Сохранить жилой дом( расположенный <адрес>) литер «А», с пристройками лит.лит. «А1,А2, А3» в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на пристройку лит «А1» площадью 8,3 кв.м., пристройку литер «А2» общей площадью 13,7 кв.м, пристройку литер «А3» общей площадью <данные изъяты> кв.м. к жилому дому литер «А», расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 30 дней.

Судья И.П. Нестеренко

Мотивировочное решение изготовлено 21.02.17г.