Решение № 2А-585/2020 2А-585/2020~М-562/2020 М-562/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-585/2020

Изготовлено 22.10.2020г. Дело № 2а-585/2020

51RS0017-01-2020-000984-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 22 октября 2020 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Печенгского района Матрусенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Печенгскому району в лице руководителя обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 30.10.2012 Печенгским районным судом Мурманской области по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Печенгского районного суда от 17.07.2013 условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору от 30.10.2012 отменено, наказание обращено к исполнению в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев отбывания наказания в колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 16.01.2015 по отбытию срока наказания, судимость по указанному приговору не снята и не погашена. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, срок погашения судимости - 16.01.2021.

С 10.06.2019 по 10.09.2020 ФИО1 состоял на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

За контролируемый период времени инспектором по административному надзору ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, отрицательно характеризуется и по месту жительства.

Таким образом, ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от 30.10.2012, неоднократно привлеченным к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 30.10.2012, то есть до 16.01.2021, и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области, а также обязать ответчика два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал перед судом о рассмотрении без его участия.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России по Печенгскому району и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений абзаца 7 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Печенгского районного суда Мурманской области от 30.10.2012 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Одновременно на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья возложено исполнение обязанностей: дважды в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию Управления по исполнению наказаний МЮ РФ по месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, пройти курс лечения от алкоголизма у врача-нарколога по месту жительства (л.д. 9 – 7).

Указанный приговор вступил в законную силу 12 ноября 2012 года.

Постановлением Печенгского районного суда Мурманской области от 27.03.2013 ФИО1 продлен испытательный срок, установленный приговором суда от 30.10.2012, на 1 (один) месяц и установлена дополнительно обязанность не находиться вне места жительства в период с 23:00 часов до 09:00 часов (л.д. 12-13).

Постановлением Печенгского районного суда от 17.07.2013 условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору от 30.10.2012 отменено, наказание обращено к исполнению в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев отбывания наказания в колонии общего режима (л.д. 14-17).

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 16.01.2015 по отбытию срока наказания (л.д.18).

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

ФИО1 осужден приговором от 30.10.2012 за совершение тяжкого преступления, отбыл наказание 16.01.2015, и, согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент совершения преступления) срок погашения судимости по данному приговору истекает 16.01.2021.

Из справки-характеристики инспектора по административному надзору от 30.09.2020 г. (л.д. 27) следует, что ФИО1 состоял на профилактическом учете с заведением дела административного надзора с 10.06.2019 по 10.09.2020 на основании решения Печенгского районного суда от 14.11.2019. За контролируемый период времени ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, возложенных на него решением суда. Снят с учета по истечении срока административного надзора.

Вместе с тем, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (22.12.2019 г. и 12.08.2020г.) и дважды по ст. 20.25 КоАП РФ (27.01.2020г.), что подтверждается справкой инспектора НИАЗ ОМВД России по Печенгскому району (л.д. 28), протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 29-39).

Составы административных правонарушений, предусмотренные статьями 19.24 и 20.25 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО1 следует установить на срок до погашения судимости, исчисляя его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Печенгского района Мурманской области; обязании два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор и административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы территории муниципального образования Печенгского района Мурманской области;

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и до погашения судимости по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 30.10.2012г., то есть по 16 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.А. Горбатюк