Решение № 2А-70/2020 2А-70/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 2А-70/2020

Дело №2а-70/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Чадан 28 февраля 2020 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Бирилей Ч.Б.,

при секретаре Ховалыг А.С.,

переводчике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Дзун-Хемчикский» к К об установлении административного надзора,

с участием представителя административного истца О действующего на основании доверенности, административного ответчика К, прокурора И,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Дзун-Хемчикский» (далее – МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский») обратился в суд с административным исковым заявлением к К об установлении административного надзора, указывая на то, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он также подвергнут к административному наказанию по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны. Мер к трудоустройству не принимает, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, склонен к злоупотреблению алкоголем, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. К будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, в течении 2019 года совершил 2 административных правонарушений,, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении в отношении административного надзора, в связи с чем просит установить административный надзор на срок 1 год и применить административные ограничения в виде возложения обязанности является в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца О, по доверенности, поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить по указанным в нём основаниям, установить административный надзор в отношении административного ответчика и с административным ограничением.

Административный ответчик К исковые требования полностью признал, согласился с административным исковым заявлением.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора И, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 29 июня 2017 года К осужден ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился 12 ноября 2018 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции 218-ФЗ 23.07.2013), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В этой связи судимость К за совершение указанного преступления погашается 12 ноября 2026 года.

Таким образом, К является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке–характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» К характеризуется с отрицательной стороны, как нарушающий общественный порядок и злоупотребляющий спиртными напитками, также как агрессивный и не реагирующий на проводимые профилактические меры (л.д.13).

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 названного выше закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД РФ «Дзун-Хемчикский» от 28 июля 2019 года К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.16).

Постановлением мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03 декабря 2019 года К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д.17-18).

Таким образом, К в течение одного года один раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и один раз совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье (глав 6 КоАП РФ).

Следовательно, совершение К - лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, служит основанием установления в отношении него административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений изложенной нормы в отношении К административный надзор может быть установлен от 1 года, но не свыше 12 ноября 2026 года.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая степень общественной опасности содеянного, характеристику осужденного, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» к К об установлении административного надзора.

При этом, суд учитывает, что согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 ст.3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку административный надзор в отношении К может быть установлен от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, административный надзор целесообразно установить на срок 1 (один) год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Одновременно, исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым установить К административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Дзун-Хемчикский» к К об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении К, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Республики Тыва, на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора, установленного К, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить административные ограничения К на срок административного надзора в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с К государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва»

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.

Судья Бирилей Ч.Б.