Решение № 2-605/2019 2-605/2019~М-557/2019 М-557/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-605/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Филиной А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании жилого помещения частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что ей принадлежит жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>. По всем правоустанавливающим документам вышеуказанное жилое помещение значится как квартира, что не соответствует действительности, так как жилой дом <адрес> является одноэтажным, четырех квартирным, жилой дом представляет собой отдельно стоящее строение, имеющее изолированные друг от друга вход для каждого хозяина, отдельные жилые помещения для каждого из четырех собственников. Указанный выше жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ и данный жилой дом используют четыре разные хозяева. Жилое помещение (квартира №) в указанном доме, представляет собой часть жилого дома. Принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение является обособленным строением, так как все жилые помещения, а так же вспомогательные помещения предназначены для проживания одной семьи и удовлетворения бытовых нужд только для лиц, проживающих в данном жилом помещении, имеется индивидуальное отопление, электроснабжение, отдельный водопровод, изолированный вход, общих инженерных сетей с соседями нет. У каждой части жилого дома имеется своя придомовая территория. Порядок пользования земельным участком сложился исторически и спора в пользовании земельным участком между соседями нет. Таким образом, жилой дом, расположенный по указанному выше адресу не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащее ей жилое помещение, является частью жилого дома, так как в указанном жилом доме нет общих помещений, коридоров, чердаков, лестничных площадок и других мест общего пользования. Изменение статуса вышеуказанной квартиры не затрагивает и не нарушает интересов соседей, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором расположено указанное выше жилое помещение, принадлежит ей на праве собственности. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ефремовским отделом «Областное бюро технической инвентаризации», увеличение общей площади <адрес> с 49,2 кв.м произошло за счет включения в общую площадь, возведенных к жилому помещению пристроек (реконструкции жилого помещения). Согласно поэтажному плану и экспликации площади квартиры в настоящее время общая площадь жилого помещения (квартиры №) составляет 192,1 кв.м, которая состоит из: площади первого этажа - 116,2 кв.м (коридора - 15,5 кв.м, кухни - 16,9 кв.м, ванной - 5,0 кв.м, коридора - 4,5 кв.м, жилой комнаты - 31,4 кв.м, кладовой - 3,3 кв.м, жилой комнаты - 14,2 кв.м, жилой комнаты - 13,6 кв.м, жилой комнаты - 8,3 кв.м, пристройки - 3,5 кв.метра) и площади второго этажа - 75,9 кв.м (коридор - 12,9 кв.м, коридор - 10,7 кв.м, жилой комнаты - 26,3 кв.м, туалет - 9,0 кв.м, жилой комнаты - 17,0 кв.м). Разрешение на строительство пристроек подтверждается Постановлением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Ефремова и Ефремовского района, и Постановлением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Главой города Ефремова и Ефремовского района. Возведенные пристройки находятся на земельном участке, который принадлежит ей на праве собственности. Просит признать жилое помещение общей площадью 192,1 кв.м, состоящее из: площади первого этажа - 116,2 кв.м (коридор - 15,5 кв.м, кухни - 16,9 кв.м, ванной - 5,0 кв.м, коридора - 4,5 кв.м, жилой комнаты -31,4 кв.м, кладовой - 3,3 кв.м, жилой комнаты - 14,2 кв.м, жилой комнаты - 13,6 кв.м, жилой комнаты – 8,3 кв.м, пристройки - 3,5 кв.м) и площади второго этажа - 75, 9 кв.м (коридора - 12,9 кв.м, коридора - 10,7 кв.м, жилой комнаты - 26,3 кв.м, туалет - 9,0 кв.м, жилой комнаты – 17,0 кв.м) по адресу: <адрес> - частью жилого дома; признать за ней право собственности на часть жилого дома <адрес> с общей площадью 192,1 кв.м.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Ответчик администрация МО город Ефремов в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

В соответствии с ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и в силу ч.2 ст. 288 ГК РФ пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям. При этом, как следует из части 3 статьи 16 ЖК РФ, пунктов 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 ГрК РФ).

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Анализируя вышеуказанные нормы права в их совокупности, суд приходит к мнению, что одним из требований, предъявляемых к жилому помещению, является его изолированность. Именно с учетом технической возможности передачи изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.); оборудования отдельного входа, иными словами, с учетом делимости жилого дома на части, каждая из которых способна выполнять функцию жилого помещения и соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на квартиру, составленному ГУ ТО «Областное БТИ» Ефремовское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорным объектом недвижимости является квартира <адрес>, общей площадью по 1 этажу 116,2 кв.м, по 2 этажу – 75,9 кв.м, а всего площадью 192,1 кв.м.

Вместе с тем, как следует из правоустанавливающих документов, площадь спорного жилого помещения составляет 49, 2 кв.м.

Одним из первоначальных способов возникновения права собственности, согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, является изготовление (создание) лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов новой вещи.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, применительно к вышеизложенным нормам жилищного законодательства по данному делу юридически значимым обстоятельством является выяснение судом вопроса о характере выполненных в жилом помещении работ и соответствии их требованиям законодательства, соблюдении прав иных лиц в результате выполненных работ.

Как следует из выписки из постановления администрации г.Ефремова и Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разрешено пристроить к своей части дома, расположенного по адресу: <адрес>, кирпичную пристройку 6 х 6 м.

Постановлением главы города Ефремова и Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешена надстройка второго этажа размером 6,0 х 10,0 м и пристройка размером 4,0 х 4,0 м.

Из технического заключения, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что выполненные работы по реконструкции жилого помещения (квартиры №), расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. А, расположенных по адресу: <адрес> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Техническое состояние несущих строительных конструкций жилых пристроек лит. А5 и лит. А7, холодной пристройки лит. а3, расположенных по адресу: <адрес> - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции жилого помещения (квартиры №) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, представленные суду доказательства дают суду основания для сохранения пристроек и надстройки в большей площади, чем были даны разрешения на них, поскольку отступления незначительные, и признать все жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности частью жилого дома блокированной застройки, поскольку переустроенное жилое помещение соответствует градостроительным нормам и техническим требованиям. Реконструкция и увеличение квартиры производились к тому объекту, которым владеет истец, оно является обособленным двухэтажным строением, состоящим из шести жилых комнат, имеющим вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами хозяйственно-бытовых нужд (кухня, коридор, ванная, туалет), имеется отдельный выход на земельный участок, принадлежащий истцу, вследствие чего спорное жилое помещение является именно частью жилого дома блокированной застройки, а не квартирой или многоквартирным домом, в виду чего исковые требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает позицию иных собственников спорного дома, не возражавших против удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании жилого помещения частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома, удовлетворить.

Признать жилое помещение – <адрес>, общей площадью по 1 этажу - 116,2 кв.м, по 2 этажу - 75,9 кв.м, а всего площадью 192,1 кв.м, блоком жилого дома блокированной застройки (частью жилого дома) № по <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), общей площадью 192,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2019.

Председательствующий подпись