Постановление № 5-19/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-19/2017

Адм. дело № г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Судья Тимского районного суда <адрес> Покрамович Р.И.,

с участием законного представителя ОБУЗ «<адрес> больница» - зам. главного врача ФИО1, должностного лица – начальника отделения ФИО2 по <адрес> ФИО5,

рассмотрев материалы дела в отношении ОБУЗ «Тимская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, - не привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ОБУЗ «Тимская центральная районная больница», приобретя ДД.ММ.ГГГГ прекурсор наркотических средств и психотропных веществ – «Темпрон», содержащий в своем составе «метилметакрилат» (включенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации) концентрацией более 15%, в нарушение п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в течение 10 дней после приобретения прекурсора не уведомила ФИО2 по <адрес> о количестве приобретенного прекурсора. Кроме того, в нарушение ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также в нарушение подп. г) п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в срок не позднее 20 февраля не предоставила годовой отчет по форме.

Законный представитель ОБУЗ «Тимская центральная районная больница» – зам. главного врача ФИО1 в суде подтвердил факты нарушений, указав, что действительно больницей был приобретен препарат «Темпрон», однако, о наличии в его составе прекурорса «метилметакрилат» известно не было, в связи с чем, больница не сообщила о его наличии после приобретения в течение 10 суток, и соответственно не был подан годовой отчет. Указанный препарат используется только для нужд стоматологического кабинета.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в ходе рассмотрения пояснила, что должностные лица больницы могли запросить у поставщика препаратов сведения о составе лекарства «Темпрон», что не было сделано. Ранее больница по линии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров нарушений не имела.

Выслушав законного представителя юридического лица и должностное лицо, исследовав материалы дела, суд считает вину ОБУЗ «Тимская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения доказанной, по следующим основаниям.

Диспозицией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблица II списка VI Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

ФИО3 Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «метилметакрилат» включен в таблицу II списка VI Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

В силу п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) юридические лица, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы ФСКН РФ о количестве приобретенных прекурсоров.

ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФСКН ФИО2 упразднено и её функции переданы МВД ФИО2, в связи с чем, отчеты о приобретенных для производственных нужд прекурсорах подлежат направлению в территориальный орган МВД ФИО2.

Как следует из сведений (л.д 12-18), ООО «Медика-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ продан ОБУЗ «<адрес> больница» препарат «Темпрон», содержащий в своем составе прекурсор «метилметакрилат», в связи с чем, ОБУЗ «<адрес> больница» обязано было отчитаться о данном приобретении в территориальный орган МВД ФИО2, то есть в ФИО2 по <адрес>, что сделано не было.

ФИО3 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:

- квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);

- отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В силу подп. г) п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме ФИО3 приложению N 4.

Поскольку ОБУЗ «Тимская центральная районная больница» приобрела прекурсор «метилметакрилат», внесенный в таблицу II списка IV перечня, и начала его использовать, то обязано было подать годовой отчет за 2016 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ФИО2 по <адрес>, что сделано не было.

Учитывая обстоятельства дела, общественную опасность и характер совершенного административного правонарушения, ставящего под угрозу жизнь и здоровье граждан, судья считает, что ОБУЗ «Тимская центральная районная больница» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического кабинета на срок в пределах санкции ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ. При этом, с учетом характера административного правонарушения, основания для назначения наказания в виде конфискации препарата «Темпрон», как иного более мягкого наказания в виде административного штрафа не может быть назначено, а наказание в виде административного приостановления деятельности будет отвечать требованиям справедливости с соблюдением баланса публичных и частных интересов.

Срок наказания в соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ следует исчислять с момента фактического приостановления стоматологического кабинета ОБУЗ «Тимская центральная районная больница».

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ОБУЗ «Тимская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического кабинета данного ОБУЗ «Тимская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, - сроком на 3-е (трое) суток, без конфискации препарата «Темпрон», содержащего в своем составе прекурсор «метилметакрилат».

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности стоматологического кабинета ОБУЗ «Тимская центральная районная больница»

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Покрамович Р.И.