Решение № 2А-628/2020 2А-628/2020~М-439/2020 М-439/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-628/2020

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2020 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Алифанова И.В.,

при секретаре Ерошкиной О.Н.,

с участием

помощника прокурора г. Тулы Петраковского А.Б.,

представителя административного истца-Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело (УИД) 71RS0028-01-2020-000540-37 (производство № 2а-628/20) по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

установил:

административный истец - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле (далее - УМВД России по г. Туле) обратилось в суд с иском, в котором просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них, ссылаясь в обоснование своих требований, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 24 июля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 ст. 19.3, частью 1 ст. 20.20, ст. 20.21, частью 1 ст. 20.1, частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. С учетом изложенного, по мнению истца, в соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются правовые основания установления ФИО2 приведенных в административном исковом заявлении дополнительных административных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

Прокурор Петраковский А.Б. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, однако просил не увеличивать ему число явок для регистрации в орган внутренних дел, а также пояснил, что с соседями по месту жительства у него нормальные отношения.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от 24 июля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административным ограничением в виде обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 ст. 19.3 (27.01.2020 г.), частью 1 ст. 20.20 (19.01.2020 г.), ст. 20.21 (05.11.2019 г., 04.01.2020 г.), частью 1 ст. 20.1 (19.01.2020 г.), частью 1 ст. 20.25 (10.12.2019 г.) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления по делам об административных правонарушениях в установленном законом порядке ФИО2 не обжаловались.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Туле, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица суд вправе установить административное ограничение:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО2 в период нахождения под административным надзором, неоднократное привлечение его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в том числе, и в ночное время суток, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

Установление ФИО2 приведенных дополнительных административных ограничений административного надзора будет отвечать задачам административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2 не совершал каких-либо противоправных действий в ходе проведения культурно-массовых мероприятий, достаточных оснований для установления ФИО2 запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них – не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Туле удовлетворить частично.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения административного надзора:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - 3 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение десяти дней.

Судья