Решение № 12-72/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 12-72/2018

№12-72/2018


РЕШЕНИЕ

г.о.ФИО2 Московская область 06 июня 2018 года

Судья Королевского городского суда Московской области Глазырина Н.В.,

при секретаре Ушанове С.Е.,

с участием:

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Альфа Рязань» ФИО3 на постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Альфа Рязань», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04.05.2016г. № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, общество с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04.05.2016г. № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно обжалуемого постановления: ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 41 мин., по адресу: <адрес>, д.№, выявлено самовольное размещение по фасаду магазина над входом средство информации в виде панно со светящимися буквами «Красное & Белое» на красно-белом фоне. Таким образом нарушены требования, установленные пп. «Г» ч.11 ст.56, ч.1 ст.23 Закона Московской области от 30.12.2014г. № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области».

ООО «Альфа Рязань» использует помещение по адресу: <адрес>, д.№ на основании договора аренды №№ нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления торговой деятельности под коммерческим наименованием «Красное & Белое».

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Альфа Рязань» ФИО3 обратился в Королевский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы сослался на то, что состав административного правонарушения в действиях ООО «Альфа Рязань», а также его вина не установлена. Полагает, что в обжалуемом постановлении должны быть указаны доказательства, на основании которых ООО «Альфа Рязань» привлечено к административной ответственности.

Генеральный директор ООО «Альфа Рязань» и представитель ТО №38 ТУ Госадмтехнадзора МО извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от не представили, в связи с чем суд принял решение о рассмотрении административного дела без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы директора ООО «Альфа Рязань» ФИО3, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 6.16 Закона Московской области от 04.05.2016г. № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за самовольное размещение и (или) использование средств размещения информации, контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг.

Факт совершения ООО «Альфа Рязань» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», законно и обоснованно установлен должностным лицом на основании имеющихся в материалах дела:

Акта осмотра территории (объекта) с фототаблицей к нему, согласно которых был осмотрен фасад магазина по адресу: <адрес>, д.№, в ходе которого установлено, что над входом магазина размещено средство информации в виде панно со светящимися буквами «Красное & Белое», размером 2,5 х 1,3 м;

Ответа на запрос Администрации г.о. Королёв Московской области, согласно которого разрешительная документация ООО «Альфа Рязань» на установку рекламных конструкций магазина «Красное & Белое», расположенного по адресу: <адрес>, д.№ не выдавалась;

Протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 41 мин. по адресу: <адрес>, д№, выявлено правонарушение выразившееся в самовольном размещении по фасаду магазина над входом средства информации в виде панно со светящимися буквами «Красное & Белое» на красно-белом фоне, то есть ООО «Альфа Рязань» нарушило нормы и требования установленные пп. «Г» ч.11 ст.56, ч.1 ст.23 Закона Московской области от 30.12.2014г. № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», то есть совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04.05.2016г. № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;

Предписания № об устранении выявленных нарушений, согласно которого ООО «Альфа Рязань» предписано устранить выявленное ДД.ММ.ГГГГ правонарушение до ДД.ММ.ГГГГ, а также других материалов дела.

Объективных и достаточных оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми в судебном заседании установлено не было, поскольку указанные доказательства не противоречивы, они содержат в себе необходимые сведения для правильного разрешения дела, отражают существо правонарушения и согласуются между собой, создавая целостную и ясную картину совершенного ООО «Альфа Рязань» правонарушения. Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах у суда нет оснований. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.

Таким образом, оценивая приведенные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Альфа Рязань» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, которые могли быть основаниями для отмены обжалуемого постановления, не выявлено.

Оценивая размер назначенного административного наказания, принимая во внимание отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что в представленных материалах отсутствуют доказательства повторности совершения ООО «Альфа Рязань» однородного административного правонарушения, что признано должностным лицом отягчающим административную ответственность обстоятельством, суд считает необходимым изменить в этой части обжалуемое постановление. Исключить указание о наличии в отношении ООО «Альфа Рязань» отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения. Назначенное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей снизить его до 20000 рублей, постановление должностного лица изменить.

Жалобу генерального директора ООО «Альфа Рязань» удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела №38 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ООО «Альфа Рязань» – изменить.

Снизить назначенное ООО «Альфа Рязань» наказание по ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в виде административного штрафа до 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В остальной части постановление - оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – удовлетворить частично.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.В. Глазырина