Решение № 2-701/2018 2-701/2018~М-480/2018 М-480/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-701/2018

Дело № 2-701/2018


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием представителя истца СНТ «Энтузиаст», третьих лиц ФИО1 и ФИО2 – ФИО3 (по доверенностям), представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО4 (по доверенности), представителя ответчика Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО5 (по доверенности), третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Энтузиаст» к ГУП Развития Московского региона г. Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Администрации городского округа Электросталь Московской области об установлении факта наличия кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях ЕГРН на земельные участки, об обязании исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения на земельные участки,

у с т а н о в и л :

СНТ «Энтузиаст» - истец обратился в суд с иском и с учетом уточненных требований просил: установить факт наличия кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № и №; обязать исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании решения администрации Ногинского района № 2881 от 21.08.1995 года ГУП Развития Московского региона предоставлен для коллективного садоводства предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, площадью 40,0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю № 27948 от 19.03.1996 года. На основании вышеуказанного свидетельства земельному участку 400000 кв.м. присвоен кадастровый номер № категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – коллективное садоводство. Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованием законодательства. Согласно Постановлению № 4568 от 29.12.1995 г., утверждены границы отвода земельного участка под коллективное садоводство, площадью 40,0 га. На основании Постановления Руководителя администрации Ногинского муниципального района № 1416 от 13.08.2007 г. предоставлено в собственность СНТ «Энтузиаст» бесплатно земли общего пользования общей площадью 108800 кв.м. вблизи д.Алексеевка, Ногинского муниципального района Московской области. На основании указанного Постановления Руководителя администрации земли общего пользования поставлены на кадастровый учет и земельному участку присвоен кадастровый номер №. Ранее, уведомлениями органа госрегистрации сначала приостановлено, а впоследствии отказано в кадастровом учете и регистрации права собственности на земельный участок общего пользования по тому основанию, что одна из границ заявленного к кадастровому учету земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В настоящее время у СНТ «Энтузиаст отсутствует возможность регистрации права собственности на имущество общего пользования садоводов – сторожку, в связи с тем, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №. Члены СНТ «Энтузиаст», расположенного вблизи д.Алексеевка, Ногинского района Московской области, и пользователи земельных участков № 81 и № 91 в СНТ «Энтузиаст», поставленных на кадастровый учет с кадастровыми номерами №, площадью 800 кв.м. (уч.91) и №, площадью 800 (уч.81) обратились в администрацию по вопросу приобретения в собственность указанных земельных участков. Администрация своим письмом сообщила, что согласно выпискам из ЕГРН на указанные земельные участки, имеется пересечение границ указанных земельных участков с земельным участком с кадастровым номером № Администрация вернется к рассмотрению вопроса о предоставлении в собственность указанных земельных участков после устранения указанного наложения и исключения из сведений ЕГРН сведений о границах земельных участки с кадастровыми номерами № и № которые являются дублерами земельному участку площадью 400000 кв.м., кадастровый номер №, поставленному на кадастровый учет согласно свидетельству о праве собственности на землю № 27948 от 19.03.1996 г. Согласно Письму Минэкономразвития от 13.04.2010 г. № Д23-1342, сведения о ранее учтенных в сведениях ГКН могут быть аннулированы и исключены из сведений ГКН на основании вступившего в силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета. В настоящее время и для садоводов СНТ «Энтузиаст», и для самого СНТ «Энтузиаст» сведения на земельные участки с кадастровыми номерами № и № нарушают права, связанные с оформлением в собственность земельных участков и объектов недвижимости. Руководство ГУП Развития Московского региона г. Москвы не возражает против исключения сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № и неоднократно обращалось в орган местного самоуправления за принятием Постановления о прекращении права постоянного бессрочного пользования, земельным участком, площадью 40 га. Но решения по данному вопросу принято не было; данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании 26.06.2018 г. по ходатайству стороны истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы о наличии наложений границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН на границы земельных участков садоводов СНТ «Энтузиаст» и на границы земельного участка общего пользования с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН; при наличии наложений, указать возможные причины возникновения указанного наложения и варианты устранения наложения. Проведение землеустроительной экспертизы было поручено эксперту ООО НПП «РУМБ» - ФИО6; производство по делу приостановлено.

Судебная экспертиза проведена, экспертное заключение представлено суду; производство по делу возобновлено; назначено судебное заседание.

В судебном заседании полномочным представителем истца СНТ «Энтузиаст» - ФИО3, действующей на основании доверенности, по результатам судебной экспертизы исковые требования уточнены, о чем к производству суда принято уточненное заявление, в соответствии с которым истец просит установить факт наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № и №; и обязать Управление Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии по Московской области исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и № Уточненные исковые требования представитель истца просила удовлетворить, обоснование иска поддержала.

Представители ответчиков ГУП Развития Московского региона г.Москвы и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, извещены, что подтверждено документально; дело рассмотрено в отсутствие указанных ответчиков, по их просьбам, изложенным в ранее поступивших в дело заявлениях от 10.05.2018 г. и 08.05.2018 г.

Представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО4 (по доверенности) и представитель ответчика Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО5 (по доверенности) не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально, по его просьбе, изложенной в ранее поступившем в дело заявлении от 06.06.2018 г.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО2, извещенной о времени и месте судебного заседания, - в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ и с участием ее полномочного представителя ФИО3, действующей на основании доверенности; представитель ФИО3 уточненные требования просила удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо ФИО1 и его представитель по доверенности – ФИО3 также просили удовлетворить уточненные исковые требования.

Выслушав явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Из документов дела судом установлено, что решением Администрации Ногинского района № 2881 от 21.08.1995 г. земельный участок площадью 40.0 га (400 000 кв.м) был предоставлен ГУП Развития Московского региона в постоянное бессрочное пользование для коллективного садоводства.

Администрации Ногинского района было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 27948 от 19.03.1996 г.

19.02.2006 г. земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учет на основании Свидетельства о праве собственности на землю №27948 от 19.03.1996 года, что подтверждается Кадастровой выпиской о земельном участке (т.1 л.д.224).

29.06.2006 г. земельные участки с кадастровыми номерами № и № были поставлены на учет на основании Свидетельства о праве собственности на землю №27948 от 19.03.1996 г., что подтверждается Кадастровой выпиской о земельном участке (т.1 л.д.93-94) и Плана на участок земли, отведенный ГУП развития Московского региона для организации садоводческого товарищества (т.1 л.д.142). Из Плана усматривается, что общий участок состоит из двух: участок 1 – расположен в северной части товарищества и участок 2 – расположен в южной части товарищества. В сумме их площадь составляет 400 000 кв.м: участок № площадью 336 850 кв.м, и участок № - площадью 63 150 кв.м.

Таким образом, в 2006 г. информация об отведенном ГУП развития Московского региона земельном участке площадью 400 000 кв.м в сведениях государственного кадастрового учета была отражена два раза, то есть сведения были задублированы.

В 2007 г. началась приватизация земельных участков членов СНТ «Энтузиаст» и земель общего пользования.

Администрацией Ногинского муниципального района Постановлением №1416 от 13.08.2007 г. прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ГУП развития Московского региона на участок 400 000 кв.м, и предоставлено СНТ «Энтузиаст» в собственность бесплатно из состава этого участка 108 800 кв.м.

С 2007 года Администрацией выдавались постановления о передаче в собственность земельных участков членам СНТ «Энтузиаст», при постановке на учет которых присваивались уникальные кадастровые номера.

06.12.2017 г. земельный участок площадью 108 800 кв.м поставлен на учет с присвоением кадастрового номера №.

При прекращении права ГУП развития Московского региона и предоставлении земельных участков СНТ «Энтузиаст» и членам СНТ «Энтузиаст», а также последующей постановке на учет этих участков, сведения о предыдущих номерах земельных участков площадью 400 000 кв.м (кадастровые номера №, №, №) из сведений кадастра исключены не были.

Таким образом, сведения ЕГРН содержат сведения с установленными границами в соответствии с требованием законодательства на следующие земельные участки.

Земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, д.Алексеевка, с/т «Энтузиаст», с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, общей площадью 44818 кв.м и, согласно Выписке из ЕГРН № от 20.03.2018 г. (т.1 л.д.19-24), сведения о правах на земельный участок отсутствуют; границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 44818 кв.м, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. координаты характерных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН.

Земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Степановское, вблизи д.Алексеевка, снт «Энтузиаст», с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, общей площадью 336050 кв.м и, согласно Выписке из ЕГРН № от 20.03.2018 г. (т.1 л.д.25-29), сведения о правах на земельный участок отсутствуют; границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 336050 кв.м, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. координаты характерных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН.

Земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, Российская федерация, вблизи д.Алексеевка СНТ "Энтузиаст", с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 108800 кв.м; согласно Выписке из ЕГРН № от 19.03.2018 г. (т.1 л.д.30-35), участок принадлежит Садовому некоммерческому товариществу "ЭНТУЗИАСТ", ИНН: <***>, на праве собственности, что подтверждается записью регистрации № от 31.01.2018 г.; границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 108800 кв.м, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. координаты характерных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «НПП Румб» ФИО6, имеется практически полное наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН на границы земельных участков садоводов СНТ «Энтузиаст» и на границы земельного участка общего пользования с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Причинами пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и границ земельных участков членов СНТ и общего пользования СНТ «Энтузиаст» (кадастровый номер №) являются: дублирование сведений в кадастре при первоначальной постановке на учет общего земельного участка; сохранение сведений об общем земельном участке при прекращении права постоянного бессрочного пользования на него; нарушение технологической процедуры при постановке на учет предоставленных земельных участков. В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о следующих земельных участках, относящихся к общему земельному участку, отведенному СНТ «Энтузиаст»: 1. земельный участок с кадастровым номером № – площадью 400 000 кв.м., поставлен на учет 19.02.2006 г., границы не установлены; 2. земельный участок с кадастровым номером № – площадью 336 050 кв.м., поставлен на учет 29.06.2006 года, границы установлены; 3. земельный участок с кадастровым номером № – площадью 44 418 кв.м., поставлен на учет 29.06.2006 г., границы установлены. А также содержатся сведения о предоставленном участке земель общего пользования СНТ «Энтузиаст» и участках, находящихся в собственности членов снт «Энтузиаст». По заключению эксперта, возможны два варианта восстановления нарушенного права и исправления технических ошибок: ВАРИАНТ 1. исключить из сведений ЕГРН данные о координатах характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № ВАРИАНТ 2. исключить из сведений ЕГРН данные о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, как дублирующие, присвоив им статус "Архивные". Исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, так как право постоянного бессрочного пользования ГУП развития Московского региона было прекращено ранее (т.2 л.д.6-22).

Не доверять заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку никакой заинтересованности эксперта, имеющего соответствующие образование и квалификацию, и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в исходе настоящего дела суд не усматривает; объективность, всесторонность и полнота проведенного экспертного исследования на основании всех представленных эксперту документов соответствует норме, изложенной в ст.8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", и сомнений у суда не вызывает.

Суд учитывает, что никем из участвующих в деле лиц суду не представлено доказательств, отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.59, 60 ГПК РФ) и опровергающих выводы проведенной по делу судебной экспертизы; сторона истца исковые требования уточнила на основании результатов судебной экспертизы.

Из изложенного следует, что в сведениях ЕГРН имеются сведения, которые образовались в результате нарушения технологической процедуры при постановке на учет земельных участков с кадастровыми номерами №, № и, как следствие, произошло пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и границ земельных участков членов СНТ «Энтузиаст» и земель общего пользования СНТ «Энтузиаст» (кадастровый номер №).

Таким образом, сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН пересекают границы земельных участков садоводов СНТ «Энтузиаст» и границы земельного участка общего пользования с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, в связи с чем нарушены права как садоводов, так и СНТ «Энтузиаст», связанные с оформлением в собственность, земельных участков, и объектов недвижимости, расположенных на них.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об установлении факта наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № и № и о возложении на Управление Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии по Московской области обязанности исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений об исправлении технической ошибки в ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск СНТ «Энтузиаст - удовлетворить.

Установить факт наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Решение суда является основанием для исключения из сведений ЕГРН сведений о координатах характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 20 декабря 2018 года.

Судья: Рыжова Г. А.