Определение № 2-А-1/2017 2А-1/2017 2А-1/2017(2А-424/2016;)~М-362/2016 2А-424/2016 М-362/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-А-1/2017

Дело № 2-а-1/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

12 января 2017 г. п. Охотск

Суд Охотского района Хабаровского края

в составе: единолично, председательствующий судья Джерелейко Н.Н.,

при секретаре Кононовой А.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Охотского района Хабаровского края Мариенко А.А.,

изучив в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах неопределённого круга лиц к администрации городское поселение «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия и обязании утвердить генеральную схему очистки населённых пунктов поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Охотского района Хабаровского края обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что по результатам проведенной проверки исполнения органами местного самоуправления района требований природоохранного законодательства, установлено, что ответчиком до настоящего времени не разработана и не утверждена в установленном порядке генеральная схема очистки населенных мест, что не соответствует требованиям ст. 42 Конституции РФ, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 21-22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», закону Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», а также требованиям СанПиН 42-128-4690-88.

Ответчик - администрация городского поселения в письменном отзыве исковые требования не признала, в дополнении к отзыву от 11.01.2017 г. указала, что соответствующие положения относительно обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, 26.12.2016 г. разработаны и включены в генеральный план городского поселения, в который внесены соответствующие изменения, предоставив в подтверждение указанных доводов решения органов государственной власти Хабаровского края о согласовании проекта генерального плана городского поселения рп. Охотск, пояснительную записку к корректировке генерального плана рп. Охотск, предусматривающий в п.7.4 раздел по утвержденным мероприятиям в области санитарной очистки и благоустройству территории, а также графические схемы генерального плана, предусматривающими порядок очистки поселения, определяющие места складирования ТБО и иных отходов.

В судебном заседании представитель ответчика участия не принимал, ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, изложенного в отзыве и дополнению к отзыву, административный ответчик просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

До начала рассмотрения дела прокурором Охотского района предъявлено ходатайства о прекращении производства по иску, в котором указывается на отказ прокурора от заявленных требований в связи с добровольным исполнением их ответчиком.

В судебном заседании прокурор письменное ходатайство поддержал, дополнений, уточнений не выразил.

По результатам рассмотрения данного ходатайства, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 39, части 2 статьи 46 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами истца, в том числе правом отказаться от поданного им административного иска.

Согласно части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 КАС РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 39 КАС РФ в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Поскольку административным ответчиком добровольно удовлетворены заявленные требования, что подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о необходимости принять отказ прокурора Охотского района от заявленных требований и прекратить производство по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.157, 225, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Охотского района от исковых требований по административному иску, заявленному в интересах неопределённого круга лиц к администрации городское поселение «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия и обязании утвердить генеральную схему очистки населённых пунктов поселения. Производство по делу – прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба, представление прокурора в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Джерелейко