Решение № 2-4105/2018 2-4105/2019 2-4105/2019~М-3375/2019 М-3375/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-4105/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 20 декабря 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4105/2018 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н., о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту - администрация г. Братска) обратился в суд с иском к ответчику А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н., в котором просит признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с А., а также снять А., Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от ДД.ММ.ГГГГ ***. Дом разобран в 2019 году. Администрация города Братска предоставила благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>6, Д. и членам семьи: Н., М., А., О., взамен непригодного жилого помещение по адресу: <адрес>. По данному адресу А., Н. остаются числиться на регистрационном учете в данном жилом помещении. В связи с тем, что данный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, а впоследствии разобран, то согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект. Утрата соответствующих признаков влечет за собой невозможность исполнения договора, замена жилого помещения на другое, в рамках одного договора не предусматривается. Следовательно, в случае утраты (разрушения) жилого помещения договор прекращается в связи с отсутствием предмета договора, так как в соответствии со статьей 62 ЖК РФ предметом должно быть жилое помещение. Поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, где зарегистрирован ответчик, в настоящее время разобран, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиком подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого фонда социального использования, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчики злоупотребляют своим правом, а именно состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> и своими действиями нарушают права и законные интересы истца, так как создают препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация города Братска не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: <адрес> и возвести новый объект.

В судебное заседание представитель истца - администрации МО г. Братска не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчик А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н., в судебное заседание не явился, судебные извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленные судом по известному адресу места жительства ответчика возвращены по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе и отчуждать свое имущество.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (п. 1 ст. 61 ЖК РФ).

В силу положений ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно положениям ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из обоснования иска, не опровергнуто ответчиком, собственником спорного жилого помещения является истец, в настоящее время многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, фактически не существует, поскольку снесен, как аварийный, что подтверждается актом приемки-сдачи выполненных работ по демонтажу отдельных частей МКД без предоставления денежного вознаграждения от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена истцом нанимателю по договору социального найма.

Согласно договору 933/11/17 социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между КУМИ администрации г. Братска (наймодатель) и Д. (наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (Н., сын - М., брат - А., дочь - О.) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно поквартирной карточке, выданной СРН-1 ООО «БКС» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием, что он является сыном нанимателя - Л., а также с ДД.ММ.ГГГГ - Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием на то, что он является внуком нанимателя.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд установил, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец - администрация МО <адрес>. Данное жилое помещение ранее было предоставлено семье ответчика по договору социального найма, однако, в настоящее время многоквартирный дом снесен, как аварийное жилое помещение. Взамен указанного жилого помещения истцом нанимателю и членам его семьи, в том числе, несовершеннолетнему Н. и его отцу А. было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Ответчик фактически на протяжении длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, имеет другое постоянное место жительства. Однако, до настоящего времени А., Н. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента разрушения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, путем его сноса, как аварийного жилья, а также предоставления нового жилого помещения на основании договора 933/11/17 социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, право пользования А., как члена семьи нанимателя, спорным жилым помещением, а также действие прежнего договора социального найма на спорное жилое помещение были прекращены.

При этом, суд также учитывает, что в силу действующего законодательства, жилищные права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь своих родителей, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Ответчик от явки в судебное заседание уклонился, доводы истца не опроверг, доказательств наличия оснований для сохранения за А., Н. права пользования спорным жилым помещением не представил.

Регистрация А., Н. в спорной квартире ограничивает правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ, является недопустимым.

Суд также учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наличие регистрации А., Н. в квартире истца, не порождает для них каких-либо прав на спорное жилое помещение, при этом, препятствует в осуществлении истцом права собственности.

Истец, как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, поэтому Н., А. следует снять с регистрационного учета из спорной квартиры, устранив тем самым препятствия истцу в осуществлении права собственности.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования администрации МО г. Братска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Братска удовлетворить.

Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова