Решение № 2А-202/2020 2А-202/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-202/2020

УИД: 35RS0006-01-2020-000134-23 № 2а-202/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 18 февраля 2020 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа.

В обоснование административного иска указала, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в 2014 году применял упрощенную систему налогообложения. В соответствии с п.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по упрощенной системе налогообложения признается календарный год. Установленный срок предоставления декларации по УСН, за 2014 год – не позднее 30.04.2015. В свою очередь декларация по УСН за 2014 года представлена налогоплательщиком 09.06.2015, то есть с нарушением установленного срока. По результатам проверки вынесено решение № 1537 от 28.10.2015 г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Налоговым органом налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки № 1208 от 16.12.2015 г. Ответчику предложено погасить имеющуюся задолженность. Указанное требование в установленный срок не исполнено. Мировым судьей Вологодской области по судебному участку №27 был вынесен судебный приказ № 2а-1535/2019 от 01.08.2019 г. Определением от 02.08.2019 г. указанный судебный приказ был отменен. В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование предъявляется порядке искового производства. По состоянию на 09.02.2020 остаток задолженности составил 991 руб. 32 копейки. Просит взыскать с ФИО1 штраф в сумме 991 руб. 32 копейки.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил мотивированный отзыв, просил в удовлетворении требований административного истца о взыскании штрафа отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в установленный срок предоставления декларации по УСН за 2014 год – не позднее 30.04.2015, ФИО1 не сдал.

Декларация представлена налогоплательщиком 09.06.2015, то есть с нарушением установленного срока.

По результатам проверки МИ ФНС России № 10 по Вологодской области вынесено решение № 1537 от 28.10.2015 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по несвоевременной сдаче декларации по УСН в виде штрафа в размере 1000 рублей. Обязанность по уплате ответчиком не исполнена.

Исходя из статьи 101.3 НК РФ, решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу. На основании вступившего в силу решения данному лицу направляется в установленном статьей 69 НК РФ порядке требование об уплате налога, пеней, штрафа.

Указанная обязанность по уплате ответчиком не исполнена.

МИ ФНС России № 10 ФИО1 было направлено требование № 1208 от 16.12.2015.

Данное требование ответчик должен был исполнить в срок до 13.01.2016 в добровольном порядке, что им сделано не было.

Факт совершения ответчиком налогового правонарушений, ответственность за которые предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Проверяя порядок предъявления административных исковых требований о взыскании с ФИО1 штрафа, суд считает установленным не соблюдение административным истцом положений статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Инспекция обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку №26 с заявлением о выдаче судебного приказа 01.08.2019, то есть по истечении установленного законом срока для обращения в суд с такими требованиями (срок истек 13.07.2019).

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафа с ФИО1 налоговым органом был пропущен.

Определением от 02.08.2019 судебный приказ отменен мировым судьей.

С настоящим административным исковым заявлением МИ ФНС России № 10 обратилась в суд 22.01.2020, в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, однако правового значения для разрешения настоящего спора данное обстоятельство не имеет, поскольку срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 штрафа был пропущен при обращении к мировому судье.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая фактически установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №10 по Вологодской области в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 штрафа по решению №1537 от 28.10.2015.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца.

Судья -А.Н.Бобкова