Решение № 2-733/2020 2-733/2020~М-507/2020 М-507/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-733/2020

Дело № 2-733/2020

УИД № 02RS0001-01-2020-001110-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский Городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шнайдер О.А.

при секретаре Телесовой Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.О. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

К.А.О. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с требованием об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания на территории <адрес>. Требования мотивированы тем, что К.А.О. является сиротой и включена в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, какого-либо жилья в собственности не имеет. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. С ДД.ММ.ГГГГ после окончания высшего учебного заведения проживает на территории <адрес>, работала не официально по найму. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец официально принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>, проживает на съемном жилье, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>. В обоснование своих требований истец ссылается на положения Конституции РФ, ст. ст. 50, 109.1 ЖК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Правительство Республики Алтай.

Истец К.А.О. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном заявлении исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, третьи лица Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Правительство Республики Алтай в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В отзыве на исковое заявление представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку внеочередное обеспечение К.А.О. жильем будет противоречить законодательству, и нарушит право граждан, которые включены в список ранее.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец К.А.О. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании приказа БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай К.А.О. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения на территории Республики Алтай, под порядковым №.

Судом на основании материалов дела, установлено, что К.А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически проживает в съемном жилом помещении <адрес>, оказывает волонтерские услуги Совету ветеранов Республики Алтай и Союзу журналистов Республики Алтай, с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, на праве собственности жилых помещений не имеет. В подтверждение указанных обстоятельств истцом предоставлены договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, информация Совета ветеранов Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки, справка с места работы от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из медицинской карты ООО «Евромедцентр», кабинета ультразвуковой диагностики, сведения о регистрации на территории <адрес>.

Согласно материалам дела, К.А.О. в собственности жилого помещения не имеет, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, меры социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья истцу не оказывались, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес> (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай»).

Из смысла вышеприведенных норм следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ К.А.О. достигла совершеннолетия, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, арендует жилое помещение по <адрес>, трудоустроена в <данные изъяты> зарегистрирована на территории <адрес>, планирует остаться жить и работать в <адрес>, однако, до настоящего времени Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай не предоставило К.А.О. жилое помещение специализированного жилищного фонда.

С момента заявления гражданином о реализации своего права, у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

В силу Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 г. № 314, указанные полномочия возложены на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (подпункт «г» пункта 15).

В соответствии с изложенным, принимая во внимание, что К.А.О. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включен в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, суд считает исковые требования К.А.О. об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения по месту проживания на территории <адрес>, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при предъявлении иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай освобождено от уплаты государственной пошлины, вместе с тем, ни гражданско-процессуальное, ни налоговое или иное законодательство не освобождают данные органы от возмещения уплаченной государственной пошлины стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Таким образом, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление К.А.О. удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить К.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на территории муниципального образования «<адрес>» по договору найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, предназначенное для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу К.А.О. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2020 года.