Решение № 2-156/2017 2-156/2017(2-2070/2016;)~М-1910/2016 2-2070/2016 М-1910/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-156/2017

Дело № 2-156/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Федорцовой Т.В.,

с участием истцов ФИО4, ФИО5, представителя истцов ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер , площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Адрес

В обоснование иска указали, что Дата при оформлении права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес истцами было подано заявление о закреплении земельного участка при указанном жилом доме, занимаемого ими с Дата. За истцами был закреплен земельный участок при доме в предельных размерах *** кв.м., а на оставшийся земельный участок площадью примерно *** кв.м. предложено написать заявление о предоставлении участка в аренду. В период с Дата администрацией Чебаркульского городского округа Челябинской области ФИО7 неоднократно было отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка. Дата постановлением главы г.Чебаркуля Челябинской области Номер земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по смежеству Адрес был предоставлен ФИО2 во временное пользование. Согласно акта согласования границ, земельный участок предоставленный на основании указанного постановления имеет следующие границы: *** площадью *** кв.м. Впоследствии часть указанного земельного участка была предоставлена в аренду другому лицу. Решением Чебаркульского городского суда от Дата постановление главы Чебаркульского городского округа Номер от Дата, договор аренды указанного земельного участка от Дата были признаны недействительными. Ф-вы обратились в администрацию Чебаркульского городского округа с заявлением о перераспределении границ земельного участка с кадастровым номером Номер до фактически занимаемой площади *** кв.м., а также в УМС администрации Чебаркульского городского округа с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером Номер с кадастрового учета, в чем истцам было отказано. Основанием для постановки земельного участка с кадастровым номером Номер на кадастровый учет явился договор аренды, который признани недействительным, следовательно земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета (л.д.3).

Определением Чебаркульского городского суда от Дата по ходатайству ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.51).

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5, представитель истцов ФИО6 (доверенность от Дата) исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. В направленном в суд отзыве просил в удовлетворении иска к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области отказать, так как к полномочиям указанного учреждения не относится исполнение решения суда о снятии земельного участка с кадастрового учета (л.д.30-32).

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд возражения, в которых указал, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в рамках спора истцы пытаются решить вопрос о границах принадлежащего им земельного участка, поскольку просят о перераспределении границ земельного участка с кадастровым номером Номер до фактически используемой ими площади *** кв.м (л.д.56,59, 60-62).

Представитель третьего лица администрации Чебаркульского городского округа участия в судебном заседании не принял, извещен о времени и месте судебного заседания, мнения по существу иска не выразил (л.д.57).

Представитель третьего лица УМС администрации Чебаркульского городского округа в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил (л.д.58,65).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ч.1 ст.16 названного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В ст.4 Закона о государственном кадастре определены принципы ведения государственного кадастра недвижимости, включая сохранение ранее внесенных сведений в случае изменения кадастровых сведений (п.7), а также ведение государственного кадастра недвижимости на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории РФ, обеспечения в соответствии с настоящим ФЗ общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Согласно п.2 ст.16 указанного закона Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Согласно ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

При рассмотрении спора судом установлено, что Дата на основании ордера исполнительного комитета Чебаркульского городского совета народных депутатов Номер ФИО2 и членам его семьи состоящей из 4-х человек (жены ФИО4, дочери ФИО9, сына ФИО5) предоставлено право на занятие жилой площади из 3 комнат размером *** кв.м. в доме Адрес (л.д. 6).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата Номер ? доля жилого дома расположенного по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании договора о передаче квартиры (жилого помещения) в собственность граждан от Дата, договора дарения от Дата (л.д. 7).

Свидетельством на право на землю серия Номер от Дата, а также приложением № 1 к свидетельству на праве собственности на землю Номер подтверждается, что земельный участок площадью *** кв.м. расположенный по адресу: Адрес предоставлен на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО5 (л.д. 8).

Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 16 ноября 2015 года по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ФИО5 об установлении границ смежных земельных участков, возложении обязанности демонтировать забор, и по встречному иску ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ФИО1, главе Чебаркульского городского округа Челябинской области, администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области об оспаривании постановления, признании недействительными договора аренды и свидетельства о праве на наследство по закону и применении последствий недействительности ничтожных сделок постановлено ФИО1 в удовлетворении первоначальных исковых требований к ФИО2, ФИО4, ФИО5 об установлении границ смежных земельных участков, возложении обязанности демонтировать забор – отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ФИО1, главе Чебаркульского городского округа Челябинской области, администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области об оспаривании постановления, признании недействительными договора аренды и свидетельства о праве на наследство по закону и применении последствий недействительности ничтожных сделок - удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы Чебаркульского городского округа Челябинской области Номер от Дата «О предоставлении земельного участка ФИО3 для ведения огородничества».

Признать недействительным договор аренды Номер от Дата земельного участка, площадью *** кв.м., с кадастровым номером Номер расположенного по адресу: Адрес заключенный между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Чебаркуля Челябинской области и ФИО3.

Признать недействительным дополнительное свидетельство о праве на наследство по закону, выданное Дата нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области ФИО10, зарегистрированное в реестре нотариуса за Номер .

Указано, что настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации Номер от Дата договора аренды земельного участка Номер от Дата, постановления главы Чебаркульского городского округа Челябинской области Номер от Дата и дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от Дата.

Взыскано с ФИО1 в пользу ФИО5 судебные расходы на уплату государственной пошлины 300 рублей (л.д. 15-23).

Указанным судебным актом установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Адрес и находящейся в аренде у истца и ответчика по встречному иску ФИО1, образован за счет земельного участка по смежеству с домовладением Адрес, площадью *** кв.м., который в совокупности с земельным участком с кадастровым номером Номер , площадью *** кв.м. расположенным по адресу: Адрес и переданным в собственность Ф-вых образовывали ранее единый земельный участок, площадью *** кв.м., при домовладении Адрес

Поскольку договор аренды Номер от Дата на основании которого земельный участок, площадью *** кв.м., с кадастровым номером Номер поставлен на кадастровый учет, признан недействительным, а за Ф-выми вышеуказанным решением суда, имеющим преюдициально значение для рассмотрения данного иска, признано право фактического использования земельного участка образующего единый участок с земельным участком с кадастровым номером Номер , исковые требования о снятии данного земельного участка с кадастрового учета подлежат удовлетворению.

Согласно ст.45 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в порядке установленными статьей 24 Закона о кадастре.

Кроме того, сведения о земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на такой земельный участок в течение двух лет с момента постановки его на кадастровый учет.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота и реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ №Д23-1342 от 13.04.2010 года, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч.3, 3.1 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного учета.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст12,56,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Адрес

Снятие земельного участка с кадастрового учета является основанием для исключения сведений о нем, содержащихся в ГНК.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: