Решение № 2А-2608/2017 2А-2608/2017~М-2690/2017 М-2690/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-2608/2017

Дело № 2а-2608/2017 19 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Гуссер И.Э.,

с участием:

прокурора Гуть Л.Н.

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) ФИО2 обратился в Магаданский городской суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, указав в его обоснование, что последний был осужден 19 февраля 2009 г. по ч. 4 ст. 150, по п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 8 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13 апреля 2016 г. ФИО3 освобожден по отбытию наказания.

Решением Магаданского городского суда от 24 ноября 2015 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 апреля 2016 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану.

В период административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал, на меры профилактического характера не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В этой связи, просит суд продлить ФИО3 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 24 ноября 2015 года, на 6 месяцев, с исчислением срока с 14 апреля 2019 года по 14 октября 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. При этом, ссылаясь на допущенную техническую ошибку в просительной части иска, просил считать правильным срок исчисления с 22 апреля 2019 г. до 22котября 2019 г.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Поскольку явка административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной, суд, руководствуясь положениями ч.3 ст. 272 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав объяснение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден приговором Магаданского городского суда 19 февраля 2009 года по ч. 4 ст. 150, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных судом наказаний, а также путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказаний, назначенных по приговорам Магаданского городского суда от 19 ноября 2008 г. и от 23 декабря 2008 г. (с учетом постановления Магаданского городского суда от 10 июня 2011 г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 8 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 апреля 2016 г. ФИО3 освобожден по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда по делу № 2а-5195/2015 от 24 ноября 2015 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 апреля 2016 г. ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком как лицо, находящееся под административным надзором. С учетом изложенного срок действия установленных судом ограничений административного надзора в отношении административного ответчика истекает 21 апреля 2019 г.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в течение срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением УУП ОМВД России по г. Магадан от 31 мая 2017 г.а ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 июля 2017 года по делу № 5-529/1-17 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 июля 2017 года по делу № 5-530/1-17 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО3 или отменены, материалы дела не содержат.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления (ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ) и административным правонарушениям, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ст. 6.24 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО4 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения.

Из характеристики, составленной старшим инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО5, следует, что за время административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал, на меры профилактического характера не реагирует.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО3 в период срока административного надзора в течение года совершены административное правонарушение против порядка управления (ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ) и административным правонарушениям, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ст. 6.24 КоАП РФ).

Поскольку ФИО3 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, погашение судимости в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ происходит по истечении шести лет после отбытия наказания. Погашение срока судимости административного ответчика приходится на 13 апреля 2022 года. На момент рассмотрения административного дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО3 не снята и не погашена.

Так как совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора.

При этом суд учитывает, что установленный решением Магаданского городского суда от 24 ноября 2015 года ФИО3 административный надзор действует до 21 апреля 2019 года включительно. Следовательно, продление срока административного надзора на 6 месяцев не превысит общий срок погашения судимости ФИО3

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В связи с этим суд пришел к выводу о продлении ФИО3 срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 24 ноября 2015 года, на 6 месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 22 апреля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 24 ноября 2015 года по административному делу № 2а-5195/2015, на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 22 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>