Решение № 2А-192/2020 2А-192/2020~М-161/2020 М-161/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-192/2020

УИД 75RS0016-01-2020-000283-83

Дело №2а-192/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 22 мая 2020 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Вишняковой Е.Н.,

при секретаре Домашонкиной Е.С.,

с участием заявителя – ФИО1,

помощника Могочинского межрайонного прокурора Жамсоевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Могочинский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Краснокаменского городского суда от 21.08.2018г., ссылаясь на следующие обстоятельства. 21.08.2018 г. решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрет пребывания вне дома и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы Могочинского района без уведомления контролирующего органа; запрет на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающим к ним территорий без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение истекшего срока он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того добросовестно соблюдает административные ограничения.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель МО МВД России «Могочинский» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

На основании п.5 ст.272 КАС РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом, явка которого обязательной не признавалась, суд не усматривает. Выслушав административного истца, заключение помощника Могочинского межрайонного прокурора Жамсоевой И.П., полагавшей, что иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, дело административного надзора №48, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Могочинского районного суда от 20.12.2016 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 27.03.2017) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.25-30).

Решением Краснокаменского городского суда от 21.08.2018 (л.д.10-14) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне дома и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы Могочинского района без уведомления контролирующего органа; запрета на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающим к ним территорий без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Из решения также следует, что основанием для установления административного надзора явилось признание ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, его личность и характер совершенного преступления.

Из представленных административным истцом характеристик от соседей ФИО13,, ФИО14, ФИО15,, ФИО16 ФИО17 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с положительной стороны (л.д.15-18,38).

Из дела административного надзора № в отношении ФИО1 следует, что ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания по приговору Могочинского районного суда от 20.12.2016г., что подтверждается справкой об освобождении №072919 (л.д. ).

Ему выдано предписание № от 19.10.2018 (л.д. ), в котором разъяснена обязанность в течении 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания явиться для постановки на учет в ОМВД России по Могочинскому району.

Информационной карточной (л.д. ) подтверждается, что ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Могочинский» 22.10.2018 г., дата окончания надзора 22.10.2010г.

Согласно регистрационного листка поднадзорного лица (л.д. ) нарушений явки на регистрацию два раза в месяц ФИО1 не допускал.

Листком учета профилактических мероприятий (л.д. ) подтверждается, что с поднадзорным сотрудниками МО МВД России «Могочинский» регулярно проводились профилактические беседы.

Листком учета ежемесячных проверок поднадзорного (л.д. ) подтверждается, что проверки проводились ежемесячно, 31.12.2018, 31.03.2020 совершены правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении от 15.04.2020 г. № (л.д. ) подтверждается, что ФИО1 незаконно хранил без цели сбыта наркотические средства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.8 ч. 1 КоАП РФ.

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №15 Могочинского судебного района от 05.12.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что не находился по месту жительства в ночное время. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. );

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №15 Могочинского судебного района от 18.02.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов (л.д. );

- постановлением мирового судьи судебного участка №15 Могочинского судебного района от 18.09.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год (л.д. );

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №15 Могочинского судебного района от 04.03.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что не находился по месту жительства после 22 часов. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. ).

Также судом установлено, что в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ 29.04.2020 в Могочинскую межрайонную прокуратуру направлено уголовное дело №, что подтверждается копией обложки уголовного дела (л.д. ).

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором допускал не соблюдение административных ограничений.

Положительные характеристики с места проживания не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения а преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его личность, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180,273 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к МО МВД России «Могочинский» о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2020 года

Председательствующий судья Е.Н. Вишнякова