Постановление № 05-0329/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 05-0329/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2025 года город Москва

Судья Тимирязевского районного суда г.Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-329/25 по ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ», юридический адрес: 127015, <...>, ком.18, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ», 05.12.2025 года государственным инспектором районов Коптево, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский, Дмитровский, Бескудниковский города Москвы по пожарному надзору – ст.инженером 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по С АО Главного управления МЧС России по г. Москве ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, «03» декабря 2025 г. в период с 11 ч. 00 мин по 14 ч. 00 мин., «05» декабря 2025 г. с 11 ч. 00 мин по 11 ч. 30 мин.; в помещениях, зданиях по адресу: <...>, юридическое лицо ООО "КАПИТАЛИНВЕСТ" нарушило требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно:

1. На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке, (система автоматического спринклерного пожаротушения).

Пункт 54 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

2. Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной 01.04.2025 года в 16 часов 00 минут в здании ООО «Атак» по адресу: город Москва, вн.тер.г. городской округ Троицк, <...> повторно выявлены нарушения требования пожарной безопасности, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно:

3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного и выполненного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 ФЗ-123 допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 7.13130.2013, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из складских помещений с постоянными рабочими местами, а также для помещения высотного стеллажного хранения - вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям Bl, В2, ВЗ. (п. 7.2 е) СП 7.1.13130.2013, ст.ст. 4, 5, 6 ФЗ-123), ст. 85 ФЗ-123.

4. Допущено размещение (складирование) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючих, материалов. Пункт 35 Правил, Подпункт е. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

5. На объекте защиты произведено изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровод а). Пункт 16 Правил, Подпункт е. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

6. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", (произведены перепланировки помещений на этажах здания). Эвакуационные пути в здании не обеспечивают безопасную эвакуацию людей. Пункт 23 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

7. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчета значений пожарного риска, отсутствии согласованного и выполненного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 ФЗ-123 допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 1.13130.2020, включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: Ширина эвакуационных выходов в свету из этажей здания менее 0,8 м. При использовании двупольных дверей с "пассивным" (зафиксированным) дверным полотном ширина эвакуационного выхода определяется только шириной выхода через "активное" дверное полотно. (Статья 89 ч.1, ч.8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".; п. 4.2.19; п. 4.2.27. СП 1.13130.2020).

Постановление № 5 о назначении административного наказания от 12.02.2025 вынесенного заместителем главного государственного инспектора районов Коптево, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский, Дмитровский, Бескудниковский города Москвы по пожарному надзору - заместителем начальника 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по С АО Главного управления МЧС России по г. Москве подполковником внутренней службы ФИО2, юридическое лицо ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ» было признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАПРФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

В судебное заседание представитель ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ» не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя, в соответствии со ст.25.1,25.5 КоАПРФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Исходя из положений ст. 5, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ (в ред. от 30.04.2021 г.), каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

При этом, вина ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2025 года, с описанием события правонарушения; постановлением о назначении наказания ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ» по ч.1 ст.20.4 КоАПРФ, решением прокурора и результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, актом выездной проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснением ФИО3, предписанием об устранении выявленных нарушений, выпиской из ЕГРН.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми и достаточными для установления вины ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ».

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ», представленными с иными письменными документами в материалы дела об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

С учетом фактических обстоятельств дела и данных о личности привлекаемого лица, суд считает возможным назначить ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КАПИТАЛИНВЕСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (для Главного управления МЧС России по г. Москве, л/с <***>), ИНН/КПП: <***>/770401001, Банк получателя: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г.Москве г. Москва, БИК: 004525988, Счет банка получателя: 40102810545370000003, Номер счета получателя: 03100643000000017300, код ОКТМО 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 75104, КБК 17711601201010004140,

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КРФоАП, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Тимирязевский районный суд г. Москвы (<...>), а в случае невозможности личного представления по объективным причинам, направить на электронную почту: kanz-ug@28.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-329/2025).

В соответствии со ст.32.2 КоАПРФ При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья