Решение № 2А-1315/2019 2А-1315/2019~М-917/2019 М-917/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-1315/2019

Дело № 2а-1315-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 марта 2019 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

с участием прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к ФИО1 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 (административный ответчик) отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1, ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 25.01.2019г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика, не имеющего гражданства. В соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 11.03.2019г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации административного ответчика. В соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 11.03.2019г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 12.03.2019г. административного ответчика в Центр временного содержания на срок не более 48 часов. В связи с отсутствием у административного ответчика документа, действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в Генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске направлен запрос о ее документировании свидетельством на возвращение.

Административный истец просит суд поместить лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 12.06.2019 года.

Представитель административного истца ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, диплом №, административные исковые требования о помещении ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований ГУ МВД России по Кемеровской области возражала. Суду пояснила, что на территории РФ проживает с семилетнего возраста, имеет несовершеннолетних детей, опекуном которых является ее брат. Дети проживают в <...>. ФИО1 пояснила, что документа, удостоверяющего личность она не имеет, за получением паспорта гражданина РФ она никогда не обращалась.

Прокурор Заводского района г. Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержал требования о помещении административного ответчика, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом в административном исковом заявлении.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1, ст. 228.1 УК РФ, что не оспаривалось участниками судебного заседания.

25.01.2019г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №330-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории РФ (л.д. 3).

11.03.2019г. ГУ МВД РФ по Кемеровской области вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО1 (л.д. 4).

Между тем, в рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.

11.03.2019г. ГУ МВД РФ по Кемеровской области вынесено решение о помещении 12.03.2019г. лица без гражданства ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения в ЦВСИГ (л.д. 5).

Как указывает сторона административного истца, в связи с отсутствием у лица без гражданства ФИО1 документа, действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в Генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске был направлен запрос о ее документировании свидетельством на возвращение, однако, до настоящего времени ответа не поступило.

При указанных обстоятельствах, административные требования, заявленные ГУ МВД РФ по Кемеровской области, являются законными и обоснованными, а решение о депортации является основанием для временного размещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан административного ответчика - до 12.06.2019г., суд также считает разумным и определен с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе, данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда лица без гражданства, и хотя является максимальным, прав административного ответчика не нарушает.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения закона, наличие решения о депортации за пределы РФ, которое последней на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для ее помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок до 12.06.2019г., в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащую депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации на срок до 12.06.2019 года.

Исполнение решения в части помещения лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий И.В. Быкова