Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-539/2017

Дело №2-539/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 22 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения ФИО2, ФИО14, ФИО10, ФИО17, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Нижневского сельсовета земельных долей общей площадью 103 га. В обоснование указано, что ФИО2, ФИО14, ФИО11, ФИО17, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «им.Ленина», расположенные на территории муниципального образования Нижневский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане умерли или выбыли, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2017 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 29.06.2017, не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 30.06.2017 №37 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Нижневского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения, принадлежащие ФИО2, ФИО14, ФИО10, ФИО17, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8; признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Нижневского сельсовета невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 103,0 га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 19.07.2017 в качестве ответчиков по делу привлечены ФИО9, ФИО12, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО13, ФИО15, ФИО16

В судебное заседание представитель Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отношении земельных долей, принадлежащих ФИО18, ФИО10, просил не рассматривать вопрос о признании права муниципальной собственности, поскольку наследники умерших граждан и сами граждане намерены оформлять земельные паи в свою собственность. Отказался от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельную долю ФИО17, просил дело в данной части прекратить. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО9, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель ответчика ФИО12, место жительства которого неизвестно, адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Амосов В.В. с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области от 29.12.1992 №339 зарегистрировано ТОО «им.Ленина». Его учредителем стал коллектив колхоза «им.Ленина». На основании указанного постановления ТОО «им.Ленина» выдан государственный акт на землю в коллективно – долевую собственность, согласно приложенного списка учредительного договора, на 859 человек.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «им.Ленина», согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 стали собственниками земельных долей по 10,3 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «им.Ленина», Куртамышский район, Курганская область.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области", сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

28.02.2017 в газете «Новый мир» выпуск №20(25.531) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Нижневского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 28.02.2017 указанное уведомление размещено на информационных щитах Администрации Нижневского сельсовета.

29.05.2017 Администрацией Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области в информационном бюллетене «Куртамышский район: Официально» №9 (212), на информационных щитах, расположенных на территории с.Нижнее, д.Малетино и д.Кочарино, опубликовано сообщение о проведении 29.06.2017 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области №576 от 05.07.2017) постановлением Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 30.06.2017 №37 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Нижневского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8

В судебном заседании установлено, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственным делам, наследником после смерти ФИО4 является ФИО23, наследником после смерти ФИО5 является его сын ФИО12, наследником после смерти ФИО2 является его жена ФИО21, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса от 14.07.2017, 26.07.2017, 11.08.2017 наследственные дела после смерти ФИО7, ФИО3, ФИО21 не заводились, фактически наследство после их смерти никто не принял. Указанные граждане, имея земельные доли, принадлежащие им на праве собственности, не передали их в аренду или не распорядился ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно, доли являются невостребованными, право собственности на указанные доли признаются за истцом.

Ответчики ФИО9, ФИО15, ФИО16 не возражают передать принадлежащие им земельные доли в собственность Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района.

Из справки Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района от 09.08.2017 №841 следует, что место проживание и нахождения ответчика ФИО12 неизвестны.

Представитель выбывшего гражданина ФИО12, место жительства которого неизвестно, адвокат Амосов В.В. показал, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчика, поскольку более трех лет, данных о том, что он намерен распорядиться земельной долей, принадлежащей своему умершему наследодателю ФИО5, не имеется.

От иска к ФИО13 о признании права муниципальной собственности на его земельную долю представитель истца ФИО24 отказался.

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что в свидетельстве о праве собственности на земельную долю ФИО2 допущена ошибка. В свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО1, фактически же оно выдано ФИО2.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; по 10,3 га каждому, всего 72,1 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 44097400 кв.м. с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «им.Ленина» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2017.

Судья Г.В. Володина