Постановление № 5-275/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-275/2018

Судья: Тюрин М.Г. Дело № 5-275/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2018 года город Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения « Специализированная инфекционная больница», РО, <адрес>, <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Новочеркасский городской суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения « Специализированная инфекционная больница».

Из протокола об административном правонарушении от <дата> следует, что <дата> в 17 ч 00 мин. при проведении обследования бактериологической лаборатории после аварийной ситуации, произошедшей <дата> в результате которой произошло затопление цокольного этажа бактериологической лаборатории МБУЗ «СИБ», по адресу РО, <адрес>),. где располагаются помещения моечной, автоклавной ( для убивки м/о), автоклавной для стерилизации сред и лабораторной посуды, материальной (средоварочной), бытовых помещений для персонала, выявлено: цокольный этаж «заразная зона» автоклавная для обеззараживания; для обеззараживания используется старый автоклав с дефектами покрытия со следами ржавчины, стол имеет дефекты покрытия в виде трещин, отслойки краски. В автоклавной (заразной зоны) отмечаются дефекты внутренней отделки помещений в виде отслойки краски на подоконнике, местами отсутствие плитки на полу и стенах.

В моечной отмечаются дефекты внутренней отделки помещений в виде отслойки краски на подоконнике, местами отсутствие плитки на полу (1/3 помещения). В холодильниках для хранения питательных сред допускается хранение питательных средств с продуктами питания сотрудников.

В боксе при термостатной комнате осуществляется прием сотрудниками лаборатории, а также хранятся просроченные среды. При стерилизации лабораторной посуды упаковочная бумага используется не однократно, отсутствуют даты проведенной стерилизации на упаковках.

Допускается хранение уборочного инвентаря для «Чистой зоны» в «грязной зоне», допускается использование для уборки веника. В « чистой»зоне в автоклавной для стерилизации осуществляется хранение одежды сотрудников ( на автоклаве сушатся личные вещи сотрудников).

<данные изъяты>

В отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения « Специализированная инфекционная больница» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КРФобАП, а так же о временном запрете деятельности.

В судебном заседании главный врач МБУЗ «СИБ» - ФИО1 факт совершения указанного правонарушения не отрицала, пояснила, что допущенные нарушения устранили.

В судебном заседании зам. начальника ТО Управления Роспотребнадзора – ФИО2, действующая, на основании доверенности, предоставила справку.

В результате проведенного зам. начальником ТО Управления Роспотребнадзора – ФИО2 повторного обследования был установлен факт частичного устранения нарушений требований санитарного законодательства, выявленных <дата> в бактериологической лаборатории МБУЗ «Специализированная инфекционная больница» (<адрес>) (протокол об административном правонарушении № от <дата>.).

-проведена замена напольного покрытия в средоварочной «чистая зона», проведена замена поверхностей лабораторной мебели в средоварочной и боксах для розлива питательных сред. - В автоклавной (заразной зоны) отмечаются дефекты внутренней отделки помещений в виде, местами отсутствие плитки на полу и стенах, подоконники не зачищены, сверху окрашены масляной краской, что является нарушением п 2.3.11 СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

-Проведена окраска автоклава для обеззараживания ПБА, имеется запах краски в помещении.

При этом в помещении моечной, которая является проходным между автоклавной «заразной» зоны, где осуществляется обработка лабораторной посуды, отсутствует напольное покрытие (на полу бетон), отсутствует гидроизоляция, что не позволяет провести дезинфекцию и является нарушением п.2.3.11 СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней». В случае возникновения аварийной ситуации, розлив патогенных биологических агентов, невозможно проведение дезинфекционных мероприятий, что может повлечь заражение сотрудников инфекционными заболеваниями.

-В автоклавной для стерилизации отмечаются дефекты внутренней отделки помещений местами отсутствие плитки на полу и стенах, подоконники и стены вновь окрашены, зачистка шелушившейся краски не проведена перед окраской, п.2.3.11 СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

В соответствии со ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения « Специализированная инфекционная больница» подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении 532, протоколами запрета деятельности, осмотра, фото материалами выпиской из ЕГРЮЛ и др материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КРФобАП, поэтому является доказательством по делу.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях МБУЗ «СИБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, возникшие последствия, финансовое положение, обстоятельства частичного устранения нарушения.

Обстоятельства, отягчающие либо смягчающие административную ответственность МБУЗ «СИБ» в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодека РФ об административных правонарушениях, не установлены.

При назначении административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бактериологической лаборатории Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения « Специализированная инфекционная больница».

Определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КРФобАП).

В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КРФобАП). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КРФобАП.

Согласно протокола № от <дата> применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности с <дата> до рассмотрения дела, которое подлежит зачету при исчислении времени приостановлении деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения « Специализированная инфекционная больница», РО, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, которое заключается в запрете осуществления деятельности бактериологической лаборатории Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения « Специализированная инфекционная больница», РО, <адрес>, сроком на 60 суток, исчисляемым с момента применения временного запрета деятельности, а именно с<дата>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП по РО поставить суд письменно в известность об исполнении постановления.

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в 10-дневный срок с момента вручения (получения).

Судья: