Постановление № 5-2423/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-2423/2021

16RS0050-01-2021-005725-33Дело № 5-2423/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2021 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Глибиной Е.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, представителя Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, уроженки <адрес> Татарстан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, сведений о наличии граждан на иждивении нет, временно не работающая,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: РТ, <адрес> обнаружен и установлен факт розничной продажи алкогольной продукции, а именно: алкогольная продукция, налитая примерно 1/3 в пластиковую бутылку объемом 1,5 л светло-зеленого цвета с этикеткой «Mountain Dew», по цене 100 рублей в количестве 1 бутылки. Указанная жидкость была приобретена ФИО3 за денежную купюру достоинством 100 рублей, серии Мэ 5657403, которая ранее сотрудниками полиции, в присутствии представителей общественности, была осмотрена, с нее была снята копия и в последующем, была передана ФИО3, выступавшего в роли закупщика, для использования в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка», согласно заключениям экспертиз, изъятая продукция является алкогольной продукцией и не соответствует требованиям ГОСТ Р 56368-2015, тем самым нарушены требования ч.1 ст.16, п.2 ст.18, п.1 ст.26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Указанные действия квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 пояснил, что в действиях ФИО1 нарушения имелись, что доказано материалами дела, просила назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту – Федеральный закон №171-ФЗ), под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 настоящего закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст.26).

Применительно к диспозиции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, административная ответственность по данной норме наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в данной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Следовательно, правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: РТ, <адрес> обнаружен и установлен факт розничной продажи алкогольной продукции ФИО1, а именно: алкогольная продукция, налитая примерно 1/3 в пластиковую бутылку объемом 1,5 л светло-зеленого цвета с этикеткой «Mountain Dew», по цене 100 рублей в количестве 1 бутылки. Указанная жидкость была приобретена ФИО3 за денежную купюру достоинством 100 рублей, серии Мэ 5657403, которая ранее сотрудниками полиции, в присутствии представителей общественности, была осмотрена, с нее была снята копия и в последующем, была передана ФИО3, выступавшего в роли закупщика, для использования в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка», согласно заключениям экспертиз, изъятая продукция является алкогольной продукцией и не соответствует требованиям ГОСТ Р 56368-2015, тем самым нарушены требования ч.1 ст.16, п.2 ст.18, п.1 ст.26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ. Указанные действия квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

актом приема-передачи спиртосодержащей продукции;

рапортом старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом заместителя начальника полиции (по ОР) ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями ФИО3, ФИО6, ФИО7;

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

справкой в отношении ФИО1;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что она официально нигде не работает, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18:30 она находилась у себя дома по адресу: <адрес>, постучали во входную дверь, открыв дверь, увидела знакомого мужчину, а именно ФИО3, который попросил пластиковую бутылку, зачем не сказал. Внутри бутылки ничего не было, алкогольные напитки она не передавала, не продавала, затем постучали в дверь сотрудники полиции, которым она отказалась открывать дверь, т.к. с ней был малолетний ребёнок и в связи с коронавирусной инфекцией;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №;

распиской на извещение о явке в отдел Казанского территориального органа Госалкогольинпекции РТ;

протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №;

видеозаписью к протоколу взятия образца от ДД.ММ.ГГГГ № на СД-диске;

определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №;

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Её действия не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе имущественное положение, признание вины в совершении административного правонарушения в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, если в отношении изъятых вещей не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В связи с этим изъятая при производстве по делу продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 14.17.1, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Российской Федерации, уроженки <адрес> Татарстан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации изъятой продукции.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за исключением образца, израсходованного при экспертном исследовании, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу), ИНН <***>, КПП 526201001, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России <адрес>, счет получателя: 40№, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, Код бюджетной классификации (КБК) 16№, УИН 16№.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд да со ссылкой на номер дела. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО8