Решение № 2А-6952/2019 2А-6952/2019~М-5992/2019 М-5992/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-6952/2019

Копия. Дело № 2а-6952/2019

16RS0046-01-2019-009611-98


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 сентября 2019 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством - маломерным судном,

УСТАНОВИЛ:

Татарский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, в обосновании иска указав, что 13 августа 2018г. ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан» выдано ФИО1 удостоверение па право управления маломерными судами .... Однако согласно информации, представленной ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении в названном лечебном учреждении с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов» (код заболевания МКБ-10 — F.11.1). Кроме того, в индивидуальной карте наркологического больного содержатся сведения о том, что ФИО1 взят на профилактический учет с 2005 года с диагнозом код F. 11.1.

Всвязи с этим ФИО1 не вправе осуществлять управление транспортными средствами, в том числе маломерным судном являющимся источником повышенной опасности. Эти обстоятельства создают угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель заинтересованного лица ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по РТ", в судебное заседание явился, требования поддержал

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 стать 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 №835 «Об утверждении положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказом МЧС РФ от 29.06.2005 №498 утверждены Правила аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно п. 1.4. вышеуказанных Правил, к сдаче экзаменов на праве управления маломерными судами допускаются лица, достигшие 18 летнего возраста, признанные годными по состоянию здоровья к управлению этими судами.

Согласно абзаца 4 пункта 7 Организационно - методических указаний по применению приказов МЧС России от 27.05.2014 № 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами» и № 263 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами», утвержденных заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 08.12.2014, в качестве медицинской справки о годности по состоянию здоровья к управлению маломерным судном принимаются справки, относящиеся к любой категории транспортных средств.

Положениями ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств категории «A», «B», «С» является наличие психического заболевания. Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Установлено, что 13 августа 2018г. ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан» выдано ФИО1 удостоверение па право управления маломерными судами .... Однако согласно информации, представленной ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении в названном лечебном учреждении с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов» (код заболевания МКБ-10 — F.11.1). Кроме того, в индивидуальной карте наркологического больного содержатся сведения о том, что ФИО1 взят на профилактический учет с 2005 года с диагнозом код F. 11.1.

Согласно Постановлению Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от 29.12.2014 г. № 1604, лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Поскольку данная зависимость влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, может послужить причиной совершения транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у ФИО1 водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, .... на право управления маломерными судами, удостоверение ....

Обязать ФИО1, ...р. сдать удостоверение на право управления маломерными судами ... в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.