Постановление № 5-828/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-828/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор.Тольятти, Самарская область,

ул. Коммунистическая, 43 06 ноября 2019 года

Судья Комсомольского районного суда гор.Тольятти – Иванова Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении– ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренныест. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ в отношении

ФИО1,, ... года рождения, уроженца Узбекистана, лица без гражданства, не работающего, холостого, проживающего по адресу: ....,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, 21 сентября 2019 в 01 час 10 минут согласно акта № 3957 от 21.09.2019 года находился в состоянии опьянения каннабиоидами, то есть совершил потребление наркотических средств без назначения врача.

По данному факту 02 ноября 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что курил кальян после чего у него в организме в ходе освидетельствования были обнаружены каннабиоиды. Также указал, что является лицом без гражданства, в Российской Федерации проживает с отцом, в частном доме, который находится у отца в собственности. Отец является гражданином РФ, его старшие сестры также имеют гражданство РФ и проживают в России. Мать живет в РФ, имеет гражданство РФ, но проживает не в ..... В РФ он приехал с родителями в возрасте 4-х лет, в настоящее время занимается оформлением документов с целью получения гражданства РФ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ).

Факт совершения вмененного ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела и пояснениями самого ФИО1.

Таким образом, действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение нарушителя, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласност. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьФИО1, является признание им вины, раскаяние в содеянном.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая сведения о личности лица привлекаемого к административной ответственности, который постоянного места работы и регулярных источников дохода не имеет, суд приходит к убеждению о нецелесообразности назначения ему наказания в виде административного штрафа, полагая необходимым назначить наказание в виде административного ареста, которое будет являться справедливой мерой ответственности и воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений. Обстоятельства, препятствующие согласно ст. 3.9 ч. 2 КоАП РФ назначению ФИО1 наказания в виде ареста, в деле отсутствуют.

Санкция ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает назначение наказания с выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.

Согласно подпункту "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом: законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.

Из пояснений ФИО1 следует, что гражданства он не имеет. В 1999 году он со своей семьей приехал из Узбекистана в г. Тольятти, где проживал по настоящее время. Он уехал из Узбекистана в возрасте 4-х лет, поэтому гражданство Узбекистана не получал. В г. Тольятти проживают его родители и две сестры, все они являются гражданами России. У отца в собственности есть дача в ...., где он проживает постоянно.

В деле также имеется письмо из консульства Республики Узбекистан в Российской Федерации от 17.04.2018 года исх. № 2643/Ко-2, согласно которому оформление свидетельства о возвращении ФИО1 в Узбекистан невозможно, так как ФИО1 не является гражданином Узбекистана.

Таким образом назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения с помещением его в ЦВСИГ нецелессобразно, поскольку в деле имеются сведения о том, что государство, из которого ФИО1 прибыл в РФ, принимать его к себе не будет. Сведений о том, что иное государство готово обеспечить принятие ФИО1, не имеется. Таким образом, имеются обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В связи с отсутствием в настоящее время возможности осуществить выдворение ФИО1 за пределы РФ и полной неясностью с возможностью осуществить его выдворение в дальнейшем, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить без выдворения, поскольку устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, а также личность правонарушителя, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1,, ... рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на ПЯТЬ суток.

Срок отбытия наказания исчислять с 06 ноября 2019 года с 12 часов 45 минут.

В срок отбытия наказания включить в соответствии со ст. 32.8 ч. 3 КоАП РФ период его административного задержания.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд гор. Тольятти в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: Иванова Т.Н.