Решение № 2-1057/2017 2-1057/2017~М-820/2017 М-820/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1057/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем Королёвым В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Чижонковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1057/2017 по иску ФИО1 к администрации МО Лазаревское Щёкинского района, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к администрации МО Лазаревское Щекинского района о признании права собственности на жилое помещение – квартиру № в доме <адрес> в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала на то, что состояла в трудовых отношениях с КФХ «Ковыл» в период времени с 01.08.1999 года по 01.03.2007 года. В 2001 году на основании решения Ассоциации крестьянских хозяйств «Пироговская» истцу было выделено жилое помещение – квартира № в доме <адрес>. Истец фактически проживает по указанному адресу с момента поступления на работу в КФХ «Ковыл» и до настоящего времени, оплачивает коммунальные услуги и расходы, связанные с ремонтом и благоустройством жилого помещения, однако, в период времени с 25.02.1981 года до 14.02.2017 года истец состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, в настоящее время нигде не зарегистрирована. Ордер на вселение в спорную квартиру не выдавался. По данным ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное БТИ» Щекинского отделения, права собственности на дом № в <адрес> не зарегистрированы. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение. С учетом изложенного, истец просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на указанное жилое помещение.

Определением судьи от 19.03.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Щёкинский район.

Согласно протоколу судебного заседания от 26.04.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, выступающая в своих интересах и интересах М., ФИО6

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнения, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 - по ордеру адвокат Чижонкова Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнения, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Лазаревское Щёкинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО Щёкинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третьи лица ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; третье лицо ФИО5 согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 указанного Закона предписывает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. №-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Как установлено судом в судебном заседании, спорная квартира была предоставлена ФИО1 в тот период времени, когда она состояла в трудовых отношениях с КФХ «Ковыл», что подтверждается записью в трудовой книжке о приеме ФИО1 на работу 01.08.1999 года в КФХ «Ковыл» в качестве доярки. 01.03.2007 г. ФИО1 уволена с работы по собственному желанию.

Документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение, отсутствуют.

Согласно сообщению администрации МО Щекинский район от 05.04.2017 года, жилой дом № в <адрес> в реестре муниципальной собственности Щекинского района не числится; сведения о ликвидации колхоза «им. Урицкого», а также о существовании Ассоциации крестьянских хозяйств «Пироговская» в администрации Щекинского района отсутствуют.

Согласно информации предоставленной Межрегиональным территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 10.04.2017 года, объекты недвижимого имущества – дом № а также квартира № в данном доме, расположенные по адресу: <адрес> по состоянию на 07.04.2017 года в реестре федерального имущества Тульской области не числятся.

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 10.04.2017 года, усматривается, что в реестре Тульской области сведений на жилой дом № в <адрес>, а также на квартиру № в данном доме - не имеется.

Из сообщения администрации МО Лазаревское Щекинского района № 548 от 06.04.2017 г. следует, что квартира № в доме № с<адрес>, не является собственностью МО Лазаревское Щекинского района.

ФИО1 была фактически вселена в кв№ дома № <адрес> в 2001 году, проживала и проживает в ней до настоящего времени, то есть использует жилое помещение по назначению – для проживания, несет расходы по оплате коммунальных услуг и благоустройству квартиры.

Суд не располагает доказательствами того, что ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение самовольно, а равно того, что она заняла его самоуправно.

Отсутствие самоуправства в действиях ФИО1 при вселении в спорную квартиру подтверждается, по мнению суда, справкой выданной 03.12.2001 года Ассоциацией крестьянских хозяйств «Пироговская», согласно которой в 2001 году Ассоциация Пироговская выделила ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании Решения общего собрания Ассоциации Пироговская №6 от 11.06.2001 года.

Из справки, выданной администрацией МО Лазаревское Щекинского района № 1816 от 06.04.2017 г. следует, что на регистрационном учете по адресу: <адрес> никто не состоит.

ФИО1 состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес> 25.02.1981 года по 14.02.2017 года, правом бесплатной приватизации по вышеуказанному адресу не воспользовалась, что подтверждается справками №982 от 20.02.2017 года и №4417 от 05.09.2016 года, а также выпиской из домовой книги на <адрес>, выданными администрацией МО Лазаревское Щекинского района.

Из характеристики на ФИО1, выданной администрацией МО Лазаревское Щекинского района 03.08.2016 года, усматривается, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически проживает по адресу: <адрес> 2001 года по настоящее время.

Тот факт, что ФИО1 фактически проживала в спорной квартире, подтверждается показаниями свидетелей Т., Л., которые показали, что истица с 2001 года и по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>; занимается ремонтом и благоустройством указанного жилья.

Анализируя собранные по делу доказательства, в т.ч. и показания свидетелей, которым суд придает доказательственную силу, поскольку они являются незаинтересованными по делу лицами, их показания являются последовательными и не противоречат материалам дела, с учетом положений ст. 20 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрела право пользования указанным жилым помещением - квартирой № в доме № по <адрес>, которое никем не оспаривалось и не оспаривается, поскольку как установлено судом в ходе судебного разбирательства, в течение всего периода времени – с 2001 года по настоящее время истец использует указанное жилое помещение по назначению – для своего проживания, своевременно вносит плату за пользование жильём и за коммунальные услуги, занимается ремонтом и благоустройством квартиры.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на законном основании и в соответствии с актами законодательства, действовавшими в период ее вселения (Жилищный кодекс РСФСР), то есть занимает жилое помещение по договору найма. Истец приобрела право пользования указанным жилым помещением, следовательно, данное жилое помещение может выступить объектом приватизации.

Из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) №1365, выданной 07.04.2017 года, следует, что многоквартирный дом №, с назначением - объект жилого назначения, общей площадью 136,9 кв.м., состоит из квартиры №, общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой – 41,7 кв.м., и квартиры №2, общей площадью 68,3 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м., расположен по адресу: <адрес>

Из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) №1363, выданной 05.04.2017 года, следует, что квартира № с назначением объекта - жилое, общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой – 41,7 кв.м., количество комнат - 3, 1990 года постройки, расположена по адресу: <адрес>

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, правопритязания, а также заявленные в судебном порядке права требования, аресты, (запрещения) на жилой дом № <адрес>, а также на квартиру № и квартиру № в указанном доме - отсутствуют.

Судом установлено, что КФХ «Ковыл», в котором ФИО1 работала в момент предоставления ей жилого помещения, находится в стадии ликвидации. Ассоциация (Союз) Ассоциация КФХ Пироговская, решением №6 от 11.06.2001 года которой ФИО1 выделена квартира по адресу: <адрес>, прекратила деятельность в качестве юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1.Федерального закона от 08.08.2001 года №129 ФЗ. Вместе с тем, принадлежавший Ассоциации жилищный фонд в нарушение п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не был передан в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Данное обстоятельство препятствует реализации ФИО1 принадлежащего ей в силу приведенных нормативных положений права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Суд не располагает доказательствами того, что дом № <адрес>, в котором расположена спорная квартира, имеет статус общежития.

В материалах гражданского дела имеются надлежащие доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО1 свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого ею жилого помещения, с момента вступления в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» до настоящего времени, не реализовала.

Каких-либо обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность приватизации гражданами занимаемого ими жилого помещения, по настоящему делу не установлено.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № <адрес> общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой площадью 41,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий –подпись