Решение № 2А-588/2025 2А-588/2025~М-124/2025 М-124/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2А-588/2025

Дело № 2а-588/2025

УИД №... копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

адвоката Просвирнина Д.Г.,

помощника прокурора г.Владимира Сафронова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с помощью использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО2 и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором ...... суда ...... от 18.10.2016 за совершение представления, предусмотренного ...... ст. ...... УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст. ...... УК РФ частично присоединено наказание по приговору ...... суда ...... от 31.01.2014 и окончательно определен срок наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 18.10.2016, срок наказания заканчивается 17.04.2025. Постановлением начальника ФКУ ИК-...... от 17.09.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего постановлением ...... суда ...... от 07.08.2017 переведен в тюрьму сроком на 3 года, с отбыванием отважившегося срока в ИК строгого режима. Постановлением ...... суда ...... от 20.12.2022 переведен в тюрьму на оставшийся срок. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя в отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь в качестве правового основания на п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи возражал против установления административного надзора. Указал, что после освобождения намерен трудоустроиться, нахождение под административным надзором будет препятствовать его трудоустройству и дальнейшей трудовой деятельности. Также указал, что после освобождения из мест лишения свободы планирует убыть по месту регистрации по адресу: ......, где проживают его родители, которые являются пенсионерами с страдают хроническими заболеваниями и осуществлять за ними уход. Просил учесть, что у него имеется несовершеннолетний ребенок, который проживает вместе с матерью на значительном расстоянии от места его жительства, после освобождения ответчик планирует встречаться с ним.

Представитель административного ответчика – адвокат Просвирнин Д.Г. (по ордеру) в судебном заседании поддержал позицию административного ответчика. Полагал, что п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора для лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которые в период отбывания наказания признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания устанавливается от одного до трех лет. В связи с тем, что ФИО2о в период отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области допускал нарушения установленного порядка наказания и привлекался к дисциплинарной ответственности, однако дисциплинарные взыскания являются погашенными, учету подлежит одно непогашенное взыскание в виде выговора, а также учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный планирует осуществлять уход за своими престарелыми родителями, просил о снижении срока административного надзора и уменьшении количества явок на регистрацию до минимального предела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение представителя прокуратуры г.Владимира, полагавшего целесообразным установление в отношении административного ответчика административного надзора на испрашиваемый срок, с установлением административных ограничений, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором ...... суда ...... от 31.01.2014, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ...... суда от 15.04.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ...... ст. ...... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором ...... суда ...... от 18.10.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ...... ст. ...... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года. В соответствии со ст....... УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию присоединена часть наказания по приговору ...... суда ...... от 31.01.2014 и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-...... от 17.09.2015 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением ...... суда ...... от 07.08.2017 ФИО2 переведен в тюрьму на 3 года, с отбыванием оставшегося срока в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ...... суда ...... от 20.12.2022 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору ...... суда ...... от 18.10.2016 в тюрьму.

Преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО2 (...... ст. ...... УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по приговору ...... суда ...... от 18.10.2016 в установленном порядке не снята и не погашена, приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступления.

Отбывая наказание в местах лишения свободы, постановлением начальника ФКУ ИК...... ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судимость по данному приговору не снята и не погашена. Постановление о признании злостным нарушителем в установленном порядке не отменялось.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора на срок 3 года.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ч.2 названной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности ФИО2 характеризующегося по месту отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области отрицательно, имеющего дисциплинарные взыскания за нарушение порядка отбывания наказания (77 дисциплинарных взысканий за весь период отбывания наказания), в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы представителя ответчика о том, что из всех имеющихся дисциплинарных взысканий, действующим (не погашенным) является одно дисциплинарное взыскание в виде выговора, не свидетельствует о наличии оснований для снижения срока административного надзора, поскольку в целом за весь период отбывания наказания осужденный характеризовался отрицательно, дважды за период отбывания наказания был переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму.

Доводы административного ответчика ФИО2, что административный надзор и административные ограничения будут препятствовать трудоустроиться после освобождения, осуществлять уход за родителями, препятствовать встречам с ребенком, также не являются основанием для снижения срока административного надзора.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений в силу норм статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ... года рождения, уроженцу ......, административный надзор на срок – 3 года и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-588/2025, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Суслова