Решение № 2-514/2018 2-514/2018 ~ М-3705/2017 М-3705/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-514/2018

Дело № 2-514/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Медведевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владивостока к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, указав, что администрацию г.Владивостока поступило обращение ТСЖ «84» с просьбой провести проверку по факту самовольных переустройства, перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от <дата> № <номер>, собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, является ФИО2 Специалистами администрации г.Владивостока были предприняты меры к организации осмотра указанного жилого помещения с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства. Специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г.Владивостока <дата>, <дата> организовывались проверки с выездом на место по указанному адресу. Однако доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственником помещение предоставлен не был, что подтверждается актами проверок от <дата>, от <дата>. Таким образом, переустройство и (или) перепланировка указанного жилого помещения, в случае, если они были произведены, являются самовольными. Просит суд обязать ответчика ФИО2 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет установления факта наличия (отсутствия) самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 сменила фамилию на ФИО1, что подтверждается ответом УВМ УМВД России по ПК от <дата> (л.д.27-28).

В судебном заседании представитель истца администрации г.Владивостока по доверенности ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что до настоящего времени ответчиком ФИО1 доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра вышеуказанного помещения на предмет установления факта наличия (отсутствия) самовольных перепланировки и (или) переустройства специалистам администрации г.Владивостока, не предоставлен. Просит суд исковые требования удовлетворить, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, судом направлялось ответчику извещение о слушании дела по месту жительства, которое было возвращено в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». Суд выполнил требования статьи 113 ГПК РФ и нежелание ответчика получать направленное ему извещение не может говорить о нарушении его процессуальных прав.

Представитель третьего лица ТСЖ «84» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу, в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1, представителя третьего лица ТСЖ «84» в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст.ст.233 - 234 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, дав оценку всем фактическим обстоятельствам дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Поскольку ответчиком не представлено доказательств в обоснование возражений, суд, руководствуясь ч.2 ст.150 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Частями 1 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

На основании п.7 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Органом, осуществляющим согласование перепланировки и (или) переустройства помещений в г.Владивостоке, является управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения об управлении по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока, утвержденного Постановление главы г.Владивостока от <дата> № 2368 (ред. от <дата>).

Согласно п.4.1.5.2 Положения, сотрудники Управления вправе проводить осмотр жилых помещений с согласия нанимателей, собственников, иных правообладателей с целью проверки соблюдения правил пользования жилыми помещениями на территории Владивостокского городского округа в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст.14, п.6 ст.2 Жилищного кодекса РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Согласно п.2 ст.3 Жилищного кодекса РФ и ст.25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании решения суда.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что в администрацию г.Владивостока поступило обращение ТСЖ «84» о проверке законности проведения перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7).

Из материалов дела следует, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ответчик ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Судом установлено, что решение уполномоченного органа о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не принималось.

В адрес ответчиков администрацией г.Владивостока направлялись уведомления от <дата><номер>СП, от <дата><номер>СП о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с целью проведения проверки использования жилого помещения (л.д.10,12-17).

Доступ в квартиру не предоставлен, что подтверждается актами проверок, составленными специалистами администрации г.Владивостока, от <дата> и от <дата> (л.д.11-18).

С учетом обращения ТСЖ «84» о проверке законности проведения перепланировки, связанной с нарушением требований к использованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, орган местного самоуправления обязан провести проверку в целях выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и соблюдения прав лиц, охраняемые законом интересы которых могут быть ущемлены в результате изменения технических характеристик и назначения помещений.

При таких обстоятельствах и с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов дома <номер> по ул.<адрес>, суд считает, что имеются законные основания для предоставления истцу доступа в спорное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Владивостока удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Ответчик вправе обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней, с момента получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2018.

Судья Т.А. Борщенко