Решение № 2-4983/2017 2-4983/2017~М-5293/2017 М-5293/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4983/2017

Дело № 2-4983/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сковрон Н.Л., при секретаре судебного заседания Тропиковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТЕВ, действующей от своего имени и от имени ТАА, ТВМ к Администрации г.Омска, о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ТЕВ, действующая от своего имени и от имени ТАА, ТВМ обратилась в суд с иском к Администрации г.Омска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ семья в составе 4 человек (ТЕВ, ТЛН, ТАА, ТВМ) состояли на очереди по улучшению жилищных условий, что подтверждается карточкой очередника, выданной департаментом жилищной политики Администрации <адрес>. Отец истца - ТВМ является инвалидом первой группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболевании, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно. Мать истца – ТЛН также страдала заболеванием, входящим в вышеуказанный перечень.

Приказом директора департамента общественных отношений и социальной политики Администрации г.Омска от 30.08.2017 года №277 «О признании граждан малоимущими» семья Т признана малоимущей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ТЕВ и представленным справкам ВК № от ДД.ММ.ГГГГ Омской областной больницы №, № от ДД.ММ.ГГГГ ТЕВ включена во внеочередной список.

ДД.ММ.ГГГГ ТЛН умерла.

До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

Ссылаясь на положения ст.ст. 51, 57, 58 ЖК РФ, просит обязать Администрацию г. Омска предоставить ТЕВ, ТАА, ТВМ во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент жилищной политики Администрации <адрес>.

Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель Администрации г. Омска ШМВ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке имеет только ТВМ как лицо, заболевание которого входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06. 2006 года №378.

Третье лицо департамент жилищной политики Администрации г.Омска в судебное заседание своих представителей не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 ст. 40).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ТЕВ поставлена на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма составом семьи 2 человека (сын ТАА), учётное дело № (л.д.5).

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ родителями ТЕВ являются ТВМ, ТЛН (л.д.11).

Согласно справке ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ТЛН, ДД.ММ.ГГГГ г.р. страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.44).

В соответствии с заключением врачебной комиссии БУЗОО «Медико-санитарная часть №» № от ДД.ММ.ГГГГ ТВМ невозможно по состоянию здоровья совместное проживание в одной квартире в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43)

ДД.ММ.ГГГГ ТЕВ обратилась с заявлениями о включении в состав семьи ТВМ, ТЛН, просила их включить во внеочередной список на основании справок о наличии у них заболеваний, входящих в перечень в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выпискам из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТЛН, ТВМ включены в состав семьи ТЕВ Составом семьи ТЕВ считаются 4 человека (ТЕВ, ТЛН, ТВМ, ТАА), а также на основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ Омской областной больницы №, № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «Медико-санитарная часть №» ТЕВ включена во внеочередной список (л.д.30,31).

На основании заявления ТЕВ ТЛН,ДД.ММ.ГГГГ г.р. исключена из состава семьи в связи со смертью. Составом семьи ТЕВ считаются 3 человека (ТЕВ, ТВМ, ТАА) (л.д.29).

По сведениям департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании городской округ <адрес> ТЕВ состоит с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 3 человека (она, сын ТАА, отец ТВМ) по категории «больные, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний». В списке граждан, состоящих на учёте, утвержденном постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении списков граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 2017 год», номер очереди ТЕВ – 17304 (л.д.26-27).

Обращаясь в суд, Т претендуют на получение жилого помещения во внеочередном порядке на основании п. 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Принимая во внимание положения ст. 51, 57 ЖК РФ, постановление Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» относится ТВМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает хроническим заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем имеет право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по договору социального найма ТВМ до настоящего времени не предоставлено.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (далее- Перечень).

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, относится ТВМ

Иные члены семьи Т таким правом не обладают.

Таким образом, только ТВМ вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Судом установлено, что ТВМ состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, имеет заболевание, состоящее в Перечне. Ни он, ни члены его семьи не имеют на праве собственности жилого помещения, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.24).

С учетом изложенного суд считает, что ТВМ должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления во внеочередном порядке, находящееся в черте населенного пункта город Омск.

В удовлетворении требования ТЕВ, действующей от своего имени и от имени ТАА, о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке надлежит отказать в виду отсутствия правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию города Омска предоставить ТВМ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления во внеочередном порядке, находящееся в черте населенного пункта город Омск.

В удовлетворении требований ТЕВ, действующей от своего имени и от имени ТАА, к Администрации г.Омска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Сковрон

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № 2-4983/2017