Постановление № 5-1132/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1132/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Липецк 20 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Липецка Малюженко Е.А., с участием ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> горка <адрес>, разведенного<данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, Липецкий р-он, <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

29.10.2020 г. в 10 часов 30 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО5 не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в виде проследовать в служебный автомобиль, вырывался, пытался убежать.

ФИО5 в суде вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, пояснил, что он не убегал, шел по ТЦ «Европа», его кто-то схватил за рукав, поднял голову, перед ним стоял неизвестный человек в форме, как оказалось, это был ФИО6. В грубой форме потребовал одеть маску на нос. Но из-за того, что у него был сломан нос и насморк, он отказался это делать. Он (ФИО5) пытался пройти, но ФИО6 схватил его за олимпийку и порвал ее. Он знал, что ст. 20.6 носит рекомендательный характер, поэтому требования сотрудника были незаконными. Сотрудник полиции сказал, что он задержан по ст. 20.6. Затем сотрудник полиции потащил его к УАЗику, так как он отказывался идти к машине. Требования сотрудника полиции были незаконными.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОП № 8 УМВД России по г. Липецку ФИО1 показал, что 29.10.2020 г. примерно в 10 часов после оперативного совещания по поручению он поехал в магазин «Бежна». Сел в УАЗик, припарковался возле ТЦ «Европа». Когда он проходил по торговому центру, то увидел гражданина, который был в маске, но она у него была на подбородке. Гражданин его увидел, но пытался его обойти. Тогда, чтобы привлечь его внимание он просто протянул руку, представился, попросил одеть маску на нос. После неоднократных требований, он это сделал. ФИО5 зашел в «Летуаль». Возвращаясь уже обратно, он снова увидел данного гражданина, но опять со спущенной маской. Он к нему подошел, попросил одеть маску, но ФИО5 отказался ее одевать. Он предупредил его, что если он не оденет маску, то будет задержан. ФИО5 сказал, что никуда не поедет, начал уходить, тогда он (свидетель) крепко взял его за куртку, чтобы он не ушел. Он вынужден был его задержать для составления протокола и ему необходимо пройти к машине. Они подошли к машине, ФИО5 сказал, что никуда не поедет, начал обходить машину. Он ФИО2) подумал, что ФИО5 хочет убежать. ФИО3С. насильно посадил гражданина в автомобиль. Подошли посторонние двое людей, интересовались, почему ФИО5 сажают в машину, он предложил им обойти с другой стороны. Тут услышал щелчок в машине, ФИО5 пытался выйти из машины с другой стороны. Ему пришлось применить спецсредства и ФИО5 был доставлен в отдел полиции для составления административного материала.

Выслушав ФИО5, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, установленной.

Согласно диспозиции ст.19.3 ч.1 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Полиция и иные правоохранительные органы и сотрудники УМВД в соответствии с поставленными перед ними задачами обязана пресекать административные правонарушения.

Для выполнения возложенных на сотрудников полиции обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения административного правонарушения.

Из положений Федерального закона о полиции следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), на полицию в числе прочего возлагаются обязанности пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (пункт 2 части 1 статьи 12), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;

6) патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка;

8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

13) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона…

Согласно п. 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" с 9 мая 2020 года граждане обязаны при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

Кроме того, с 28.10.2020 г. вступило в законную силу постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъеме заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п. 1.1 которого предусматривает обязанность всех лиц, находящихся на территории РФ, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей.

Из материалов дела усматривается, что 29.10.2020 г. в 10 часов 30 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО5 не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в виде проследовать в служебный автомобиль.

Фактические обстоятельства вины ФИО5 подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2020 года;

- рапортом сотрудника УУП ОП № 8 УМВД России по г. Липецку ФИО6 о том, что им за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ был задержан ФИО5. При задержании ФИО5 отказывался выполнить законные требования сотрудника полиции проследовать к служебному автомобилю, при задержании вырывался, пытался убежать;

- объяснениями ФИО5 от 29.10.2020 г., согласно которым, он пояснил, что 29.10.2020 г. он посещал ТЦ «Европа», где по ходу его движения ранее не знакомый ему человек в форме схватил за рукав куртки. Этот человеку сказал ему одеть маску, он пытался обойти его, но его схватили еще сильнее и порвали куртку.

В судебном заседании ФИО5 поддержал данные им объяснения.

Показаниям свидетеля ФИО4. у суда оснований не доверять нет, поскольку он выполнял свои служебные обязанности, оснований для оговора ФИО5 у него было, перед началом допроса ему были разъяснены его права и ответственность за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний.

Совокупность установленных судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Исходя из вышеприведенных норм права, требования сотрудника полиции ФИО6 по отношению к ФИО5 были законны и обоснованы. Кроме того, сам ФИО5 в судебном заседании не оспаривал факт отказа пройти к служебному автомобилю, считая действия ФИО6 по требованию надеть маску на нос, незаконными.

В связи с чем, довод ФИО5 о том, что требования сотрудника полиции одеть маску на нос были незаконными, основан на неправильном толковании норм права.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ФИО5 не трудоустроен, впервые привлекается к административной ответственности (данных об обратном суду не представлено), судья полагает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб., полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения виновному наказания в виде административного ареста в данном случае не усматривается.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку; л/с <***>) р/с №<***> в Отделение Липецк г. Липецк, ИНН <***> УМВД России по г.Липецку, БИК 044206001, КПП 482301001, КБК 18811601191019000140, УИН 18880348200086067527.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения.

Судья Е.А. Малюженко