Решение № 2А-649/2017 2А-649/2017~М-604/2017 М-604/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-649/2017

дело № 2а - 649/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 26.09.2017г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.,

с участием представителя административного ответчика – УФССП России по Приморскому краю судебного пристава-исполнителя ФИО1,

при секретаре Кочегаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 06.09.2017г. о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Обосновывает тем, что исполняет решение суда частично, единовременно выплатить 4 500 000 не может, так как не имеет постоянного дохода, состоял на учете по безработице, от Центра занятости является индивидуальным предпринимателем по установке сигнализаций, монтажу электро и сантехнического оборудования. Его доход зависит от заказов, носит разъездной характер по городу и краю. Автомобиль является единственным источником дохода. К клиенту он выезжает на своем автомобиле, на котором перевозит оборудование, необходимое для работы. Для осуществления трудовой деятельности ему необходимо водительское удостоверение. Просит учесть, что он выплачивает кредит и алименты на содержание детей.

В судебное заседание административный истец не явился, просит рассмотреть заявление с его отсутствие.

Административный ответчик и представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ФИО1 суду пояснила, что ответчик осуществляет погашение задолженности небольшими суммами по 1000руб., 500руб. либо 300 руб. ежемесячно, в связи с чем было принято решение об ограничении его специального права. По исполнительному производству вынесено одно постановление от хх.хх.хххх., первоначально должнику направлено постановление, содержащее описку, утвержденное начальником отдела также хх.хх.хххх. В дальнейшем в постановлении от хх.хх.хххх. указанная описка была исправлена, должнику направлена исправленная копия постановления, утвержденного хх.хх.хххх Полагает, что вынесенное ею постановление законно и обоснованно. В отношении удовлетворения жалобы полагает на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Приговором Лесозаводского районного суда от хх.хх.хххх с ФИО2 в пользу ФИО6 взыскано хххххххх в счет компенсации морального вреда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от хх.хх.хххх возбуждено исполнительное производство № хх-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО6 материального ущерба в размере хххххххх.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от хх.хх.хххх в отношении должника ФИО2 установлено временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

хх.хх.хххх ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока, основной вид деятельности: производство электромонтажных работ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 36). Согласно патента на право применения патентной системы налогообложения (л.д. 38) вид осуществляемой ФИО2 предпринимательской деятельности – услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ.

Трудовая деятельность ФИО2 носит разъездной характер, непосредственно связана с управлением транспортным средством и является для него основным источником средств к существованию, доказательств наличия у должника иного источника дохода материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, ограничение права управления транспортным средством влечет за собой невозможность осуществления ФИО2 трудовой деятельности и лишает его возможности получать доход, что, в свою очередь, может повлечь за собой неисполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от хх.хх.хххх. об установлении временного ограничения на пользование ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО5 от хх.хх.хххх в отношении должника ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специального права незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца через Лесозаводский районный суд. Изготовлено в окончательной форме 26.09.2017г.

Судья А.В. Гусев