Решение № 2-3287/2019 2-3287/2019~М-3333/2019 М-3333/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-3287/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.,

при секретаре Догадкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в общий страховой стаж,

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, с учетом уточнений просил включить в его общий трудовой стаж и страховой стаж периоды работы с 20.03.1990 г. по 07.08.1992г. в должности водителя в производственном сельскохозяйственном кооперативе «Вектор», с 10.08.1992 по 31.08.1993 в должности водителя в строительной фирме «Альянс, произвести перерасчет пенсии с 21.12.2018 г., указав в обоснование требований, что 11.12.2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) от 19.12.2018 г. № *** ему было отказано во включении в его общий трудовой стаж указанных периодов работы. С указанным решением он не согласен, так как согласно записям в трудовой книжке № *** он работал в период с 19.03.1990 г. по 07.08.1992г. в должности водителя в производственном сельскохозяйственном кооперативе «Вектор» (запись 6-7), в период с 10.08.1992 по 01.09.1993 в должности водителя в строительной фирме «Альянс». Согласно ответа на запрос от 13.09.2018 № ***, № *** архивного отдела Администрации г.о. Сызрань, в документах архивного фонда сведения о работе ФИО1 отсутствуют, однако факт работы в указанные периоды может быть подтверждено свидетельскими показаниями.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что вышеназванный период работы истца. не может быть засчитан в его общий трудовой стаж, поскольку работодателем при заполнении трудовой книжки была нарушена инструкция по ведению трудовых книжек на предприятии, а в архивных данных сведения о работе истца в спорный период отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что работал в должности председателя производственного кооператива «Вектор» с <дата> по 08.1994 г., записи о работе у него отражены в трудовой книжке. ФИО1 работал у него водителем.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что с 12.03.1990 г. он работал в производственном кооперативе «Вектор» ФИО1 работал в кооперативе водителем, отчисления делались, но документы не были сданы в архив.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что они работали вместе с ФИО1 водителями в ремонтно-строительном предприятии «Альянс», запись в трудовой книжке имеется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что она работала с 09.07.1992 по 30.08.1993 в ремонтно-строительном предприятии «Альянс» в должности начальника ПТО, ФИО1 работал на предприятии водителем.

Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 89 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № *** от 02.10.2014 г., периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифици-рованного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифи-цированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 11.12.2018г. ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, представив трудовую книжку № *** от 17.04.1978 г. Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета с 15.11.1997 г.

Решением № *** от 19.12.2018 г. ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО1 было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с 20.03.1990 г. по 07.08.1992г. в должности водителя в производственном сельскохозяйственном кооперативе «Вектор», с 10.08.1992 по 31.08.1993 в должности водителя в строительной фирме «Альянс.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки № *** от 17.04.1978 г. ФИО1 был принят на работу в производственный сельскохозяйственный кооператив «Вектор» водителем с 19.03.1990 г, уволен 07.08.1992 г. (записи 6-7), в указанные записи внесены исправления, которые заверены ненадлежащим образом. ФИО1 был принят в строительную фирму «Альянс» водителем с 10.08.1992 по 01.09.1993 г. (запись 8-9), указанные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, которая читается частично и не соответствует наименованию организации.

Согласно архивных справок № *** от 13.09.2018 г., № ***-Р от 13.09.2019 документы по личному составу производственного сельскохозяйственного кооператива «Вектор», строительной фирму «Альянс» в архивный отдел Администрации г.о. Сызрань не поступали.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в период с 20.03.1990 г. по 07.08.1992г. ФИО1 работал в должности водителя в производственный сельскохозяйственный кооператив «Вектор», с 10.08.1992 по31.08.1993 г. в Строительной фирме «Альянс» водителем, что подтверждается записями его трудовой книжки, содержащей сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, а также показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании, являвшихся в спорные периоды работниками указанных предприятий, подтвердившими факт работы истца в спорные периоды в указанных предприятиях.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1, включить в его страховой и общий трудовой стаж периоды работы 20.03.1990 г. по 07.08.1992г. в должности водителя в производственном сельскохозяйственном кооперативе «Вектор», с 10.08.1992 по31.08.1993 г. в Строительной фирме «Альянс» в должности водителя, произвести перерасчёт пенсии с учетом указанных выше периодов с даты назначения пенсии с 21.12.2018г., поскольку оформление трудовой книжки с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не может влиять на право истца на включение спорных периодов работы в общий трудовой стаж, так как обязанность по правильному ведению и заполнению трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в уточненном виде удовлетворить.

Включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж, период работы с 20.03.1990г по 07.08.1992 в должности водителя в производственном сельско-хозяйственном кооперативе «Вектор», с 10.08.1992 г. по 31.08.1993 в должности водителя в строительной фирме «Альянс», произвести перерасчёт пенсии с учетом указанных выше периодов с даты назначения пенсии с 21.12.2018г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.

Судья : Лёшина Т.Е.